当前我国基层医疗卫生机构中医药服务能力仍有明显短板;基层卫生机构数量多、覆盖广,但中医药服务的深度和广度不够,中医适宜技术推广不充分,群众在基层获得中医药服务的便利性仍需提升。这与群众不断增长的健康需求不相匹配,也限制了中医药在基层的深入发展。为改善此状况,国家中医药管理局将医疗卫生强基工程与中医药发展协调,明确目标和路线图。到2030年,全国100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应能开展6类、15项以上的中医适宜技术,让群众在家门口就能获得较为规范的中医药服务,从而提升基层中医药服务的可及性与便利性。人才队伍建设是实现目标的关键。国家中医药管理局提出,力争到“十五五”期末,基层卫生机构中医医师占比达到25%。为此,需要在完善人才引育留用机制的同时,建立更有针对性的激励措施,吸引更多中医药人才扎根基层;并加强对基层医务人员的中医药培训,提升中医适宜技术的规范操作与应用能力。技术推广和信息化建设将提供重要支撑。国家将加快推动人工智能等新技术在基层落地,建设中医药知识库和诊疗辅助系统,帮助基层医务人员更好掌握并使用中医适宜技术。同时,通过打造面向基层的中医药文化传播场景,增加优质文化产品和健康服务供给,使中医药文化更贴近群众日常生活。这诸多举措说明了国家对基层中医药工作的持续投入。基层是医疗卫生体系的基础,也是中医药服务的重要阵地。通过提升基层中医药服务能力,既能更好满足基层群众健康需求,也有助于推动中医药在基层的实践创新,促进中西医结合、优势互补的基层医疗卫生服务体系建设。
中医药振兴发展既关乎文化传承,也关乎民生福祉。此次基层能力提升计划的推进,标志着我国中医药事业进入更系统的实施阶段。在健康中国战略指引下,政策优化、资源下沉与技术赋能协同发力,传统医学与现代医疗在基层加速融合。这将改善群众就医体验,也为全球初级卫生保健贡献可借鉴的中国实践。