乳山夏村镇盘活闲置资源打造共富项目 激发村级产业发展新活力

在乡村振兴战略深入实施的背景下,如何激活农村沉睡资源始终是基层治理的重要课题。

乳山市夏村镇北海新村交出了一份创新答卷——将一处闲置多年的集体房屋改造为现代化面食加工坊,短短两年间实现从单一作坊到全产业链的跨越式发展。

这一转变源于当地面临的现实困境。

调查显示,北海新村所在片区长期依赖单一的酒庄产业,集体经济年增长率不足5%,大量农房资源闲置率达37%。

村党支部书记王建军坦言:"守着绿水青山却找不到致富门路,是很多村庄的共同难题。

" 面对发展瓶颈,夏村镇党委成立专项工作组,系统梳理辖区资源禀赋。

经专业评估发现,当地小麦种植面积达5800亩,但加工环节外流导致附加值流失。

2021年,镇政府统筹财政专项资金120万元,将北海新村400平方米闲置仓库改造成标准化食品加工车间,引入新型石磨面粉设备,打造"良芯面坊"示范项目。

项目的成功运作得益于三大创新机制:一是建立"村集体+专业户+农户"的联营模式,村集体以固定资产入股占30%;二是实行"订单农业+保底收购",与周边214户农民签订优质小麦种植协议;三是开发"中央厨房+电商销售"双渠道,产品附加值提升40%。

目前该作坊已开发6大系列32个品类,年消耗本地小麦超800吨。

这种"物理空间再造+产业生态重构"的做法产生了显著的多维效益。

经济层面,村集体年租金收入增加12万元,农户亩均增收600元;就业层面,带动23名村民就近就业,其中脱贫户8人;产业层面,形成从种植到加工的完整闭环,相关产品已进驻威海地区126家商超。

夏村镇党委书记李强表示,该模式正在全镇推广,下一步将重点培育3个产业共同体,计划整合17处闲置资产发展特色加工项目。

中国农业大学乡村振兴研究院专家指出,乳山的实践验证了"存量改革"对乡村振兴的推动作用,其经验对东部沿海资源约束型地区具有重要参考价值。

盘活闲置资源,看似是“腾挪一间房”的小切口,实则关乎乡村产业振兴的“大文章”。

北海新村的探索启示在于:把沉睡资产转化为可持续收益,关键是以市场化运营降低风险,以产业链延伸提升价值,以片区联建增强协同。

面向未来,只有不断做强村集体内生动力、完善利益联结机制,才能让共富项目从“有收益”走向“可持续、可推广”,以更扎实的发展成果回应群众对美好生活的新期待。