全球旅游业加速复苏的背景下,如何用统一标准衡量可持续发展成了更突出的难题;长期以来,各国旅游企业和目的地管理机构在环保减排、社区共建等各自探索——但评价标准分散、口径不一——导致行业难以横向对比,国际协同治理也因此推进缓慢。 这个局面在金砖国家的合作中出现突破。2022年,中国文化和旅游部与巴西联合发起提案,推动国际标准化组织立项制定专项标准。作为新兴经济体代表,两国结合“一带一路”生态旅游示范区、亚马逊雨林保护等实践经验,提出覆盖旅游全价值链的三维评价模型:环境维度聚焦碳足迹管理、生物多样性保护等12项核心指标;社会维度纳入员工权益保障、文化传承等9项评估要素;经济维度建立资源利用效率、产业链包容性增长等量化体系。 该标准落地预计带来多上影响。一方面,跨国旅游集团可依据统一指标优化全球资源配置,马尔代夫、肯尼亚等依赖旅游业的发展中国家也更便于对接国际绿色融资。另一方面,中国文旅企业有望借助认证体系升级提升竞争力,例如海南自贸港已计划将该标准纳入国际旅游消费中心建设方案。 值得关注的是,标准还引入动态改进机制。通过规范数据采集周期、计算口径与溯源方式,提升不同规模机构数据的可比性。联合国世界旅游组织专家评价称,这套方法论不仅填补了ISO体系旅游可持续管理上的空白,也为《巴黎协定》在旅游业的落实提供了可操作的技术支撑。 展望未来,随着2026年标准全面生效,全球或将形成新的绿色旅游认证竞争格局。中国标准化研究院透露,国内配套实施细则正在加紧制定,未来三年将重点培育20家以上示范企业。巴西旅游部则表示,将依托南共市机制推动标准在拉美地区的应用转化。
旅游业可持续发展不仅关系到经济收益,也直接影响生态环境与社会福祉。ISO18060标准的发布,为全球旅游业提供了统一的衡量尺度,使不同类型的旅游组织能够在同一框架下开展工作并进行对标。随着标准推广应用,旅游业有望从粗放式增长转向更注重质量与效率的发展路径,并为实现全球可持续发展目标提供支撑。