最近啊,浙江把法治创新当成了给营商环境赋能的重要手段,搞了个“护督惠”三部曲,把市场活力给激发出来了。法治是市场经济高效率运转的基础,也是区域核心竞争力的关键,这点大家都懂。过去这些年,浙江深化“放管服”改革时,把打造法治化营商环境放在了显眼位置。他们通过制度创新、执法优化还有服务升级,渐渐弄出了一套很有辨识度的法治模式,为经济高质量发展提供了稳定的预期和长久的动力。杭州钱塘区有个案例挺有意思的。检察机关发现有些企业拿商业保险代替社保,就给全省发了检察建议推动整改。金华开发区也挺聪明,推出了“亮码监管”平台,企业能随时查监管要求,对于危险化学品这种特殊领域还搞物联网传感和视频监控,实行“无感监管”,这样就减少了对正常经营的打扰。这种“守住底线、留出空间”的做法,正好说明了浙江涉企行政改革的思路:用最小的成本干出最好的治理效果。 省里还在不停地完善行政执法监督网络,全面推行“执法加服务”模式。权力清单标准化、执法过程透明化、评议机制常态化这些措施让行政执法满意度达到了93.1%,排在全国前面。华立集团的首席法务官张新楹说,像这样的举措既维护了市场退出秩序,也给企业重返赛道留了后路。绍兴那边还搞了个“知产优护”数字化应用,让打击知识产权犯罪更高效。 面对复杂多变的市场需求和发展瓶颈,浙江尝试用法治来破局。杭州那边的法院搞出了“预重整加重整”机制,通过专业化辅导、庭外协商和司法程序衔接,五年里成功挽救了20多家科创企业,帮他们化解了70多亿的债务压力。今年新设的科创企业破产法治服务工作站更是拓展了司法保护的范围。 为了让企业安心发展,杭州那边还针对企业对公平竞争和产权保护的诉求推出了一系列措施。比如针对制造业维权难、周期长的痛点,设立了专职“知产警官”队伍构建全链条保护体系。五年里全省立案侦办了5300多起知识产权案件,为企业创新成果筑起了一道屏障。 现在的浙江不是搞孤立行动而是在全省治理体系里系统推进法治建设。张新楹提到这种举措体现了法治的温度与弹性。“十四五”规划发布会上说浙江已经形成了“立法引领、执法规范、司法保障、守法自觉”的生态圈。 不过这还不够,现在浙江的法治营商环境建设也面临不少挑战:新兴领域立法跟不上业态创新、跨部门协同监管没那么顺畅、中小企业对法治的获得感还得再增强点。专家建议接下来要在三个方面突破:一是加快数字经济和绿色金融等前沿领域的立法探索;二是深化“大综合一体化”行政执法改革推动标准互认数据互通;三是健全企业合规激励机制引导大家主动守法治未病。 专家觉得法治之于营商环境就像清泉对沃土一样重要,不仅要有活水源头还要精准滴灌。浙江用系统性思维让法治建设和经济发展同频共振既提升了满意度更构建了一个“稳预期、增信心、促活力”的制度生态。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中怎么让法治成为每个企业的“定心丸”每个企业家的“护身符”还需要更多像浙江这样的实践和创新这既是区域发展的必答题也是国家治理现代化的时代课题。