随着春节临近,跨城探亲、返乡团聚与旅游出行叠加,高速公路路网承载将进入一年中的高位运行阶段;记者从有关发布会上获悉,山东高速集团已对2026年春运保障工作作出系统安排,聚焦“保畅通、保安全、优服务”,从运行监测、应急处置、协同联动到便民服务等环节统筹发力,力求大客流大车流背景下实现路网运行更稳、处置更快、服务更优。 问题在于,高速路网在假期集中出行面前面临多重考验:一是车流峰值集中、波动大,主干线与城市绕城路段易出现短时饱和甚至超饱和运行;二是交通事故、车辆故障、恶劣天气等突发因素叠加,会放大拥堵链式反应;三是跨区域出行增多,信息不对称与处置衔接不畅容易导致现场处置效率下降,影响公众出行体验和安全预期。 这些问题的原因,既有节假日出行结构变化的客观因素,也有路网运行规律的内在特点。从需求侧看,春节出行具有明显的时间“潮汐”特征,公众往往集中在节前一两天出发、节后两三天返程,车流会在短时间内快速抬升。从供给侧看,部分枢纽互通、服务区出入口、收费站匝道等节点属于“瓶颈位置”,一旦出现事故或车辆抛锚,通行能力会瞬间下降。同时,冬季气象条件复杂,低温、雨雪、雾霾等因素可能导致能见度降低、路面附着系数变化,深入增加行车风险和处置难度。 其影响不仅体现在通行效率上,更直接关联公共安全与社会运行秩序。一旦出现长时间拥堵,易引发二次事故风险,影响应急救援、物资运输和群众出行安排;若信息发布不及时、分流引导不到位,公众容易出现反复绕行、集中汇入等情况,造成新的拥堵“叠加点”。因此,春运保障既是交通运行管理能力的集中检验,也是公共服务水平的重要体现。 针对上述挑战,山东高速集团提出以数据研判为牵引、以力量前置为支撑、以多方联动为抓手、以精准管控为路径、以服务优化为落脚点的综合对策。在研判上,依托自有智慧平台对历年出行数据进行深度分析,预测春节假期日均车流量约为日常的2倍,并对车流高峰时段作出前瞻判断,重点关注节前腊月二十七前后及节后正月初六、初七等返程集中期。针对可能满负荷运行的主干线、城市绕城等关键路段,细化形成个性化处置预案,强调“一点一策”,力求把拥堵治理从“事后处置”向“事前预防”延伸。 应急保障上,通过人员、车辆、设备、点位的系统前置,提升突发事件处置速度与覆盖广度。集团实行24小时运转,近3万名员工岗执勤,配置巡查车、清障车等保障车辆2192台套,并增设临时清障设备与临时救援点位,布设清障点333处、增设临时清障救援点75处,着力构建路网全覆盖救援服务圈。此举的核心在于缩短“发现—到达—处置—恢复”链条时间,通过快速清障、快速救援降低拥堵持续时长,守住生命安全底线。 在协同机制上,推进与交警、交通执法、气象等部门的“一路多方”联动,推动信息共享与指挥协同。有关举措包括收费站设置联勤联动工作站,提供事故快处快赔、清障及时救援等一站式服务;面向跨区域车流,探索“联合调度、顺向救援、动态补位”,实现“一点报警、多点响应、协同分流”。从治理逻辑看,多部门同向发力能够减少“多头指挥、衔接不畅”的摩擦成本,有利于提高现场处置的规范化和时效性。 在运行管控上,突出“精准”二字。车流较大的收费站实施客货分离,科学调配外勤力量疏导现场秩序;在拥堵易发路段,协同交警开展诱导分流和动态启用应急车道等措施,并通过可变情报板滚动发布绕行建议,尽量把压力分散在更可承受的路段与时段。对公众而言,越早获得权威、清晰的路况信息,越可能实现错峰避峰、减少无效等待;对管理者而言,越精准的分流策略,越能以较小干预获得更大通行效率提升。 在服务供给上,则把“保畅”与“优服”一体推进。集团在收费站设置533处便民服务点,免费提供热水、应急药品等基本保障,面向长途驾驶、老人儿童等人群提供更贴近的出行支持。同时,开通全部96659出行服务热线座席,提供24小时路况咨询与救援求助服务,并通过直播、微信小程序与手机应用等渠道,提供更具及时性的“伴随式”路况信息,引导公众合理规划路线。服务的延伸,实质上是把交通保障从“路面通行”拓展到“全程体验”,在高峰期尤其能够缓解焦虑、稳定预期。 从前景看,春运保障的难点在于不确定性,成效取决于“预测是否准、响应是否快、联动是否顺、信息是否明”。随着数字化手段深入应用和多部门协同机制不断成熟,以数据驱动的精细治理有望在更大范围内提升路网韧性。但也需看到,公众文明出行、规范驾驶同样是降低事故与拥堵的重要变量。持续完善应急预案、强化气象预警响应、提升关键节点通行组织能力,将是未来增强春运保障水平的重点方向。
春运既是对交通设施的考验,更是公共服务能力的集中体现;山东高速集团的精细化部署为应对大客流提供了实践样本,其经验有望推动全国春运服务水平整体提升。