面对今冬明春可能出现的严峻防寒形势，湖南省应急管理系统正全力构筑民生保障防线。
12月26日，省应急管理厅会同省粮食和物资储备局启动专项救助行动，首批御寒物资已定向发往桑植县、凤凰县等重灾地区。
这批物资将优先保障低保对象、分散供养特困人员、留守老人儿童等特殊群体。
今年入汛以来，湖南遭遇历史罕见的自然灾害叠加冲击。
气象数据显示，全省平均降水量较常年偏多28%，桑植县单日最大降雨量突破300毫米，溆浦县等6个县市遭遇百年一遇洪灾。
极端天气导致全省78个县市区、逾200万人受灾，直接经济损失达43.7亿元。
特别是武陵山片区、雪峰山区等深度贫困地区，基础设施损毁严重，群众越冬能力受到严峻考验。
针对灾情特点，湖南省建立了"资金+物资"双轨救助机制。
在前期投入的1.28亿元中央和省级救助资金中，60%重点用于受灾群众过渡期生活安置，40%专项支持房屋修缮。
同步下拨的8.15万件救灾物资已全部发放到位，覆盖所有受灾乡镇。
此次追加的防寒物资储备，是按照"宁可备而不用、不可用而无备"原则，结合气象部门"今冬可能遭遇强寒潮"的预警所做的提前部署。
省应急管理厅救灾处负责人介绍，本次行动突出三个精准化特点：一是物资调配精准对接灾区需求清单，二是发放对象精准识别困难群体，三是运输路线精准避开冰雪路段。
各受援地区已建立24小时应急值班制度，民政部门联合乡镇干部组成580个工作组开展入户排查，确保"不漏一户、不落一人"。
中国应急管理学会专家指出，湖南的救灾工作呈现出从被动应对向主动防御转变的趋势。
通过建立自然灾害救助资金动态调整机制、完善救灾物资智能调度系统等措施，正逐步形成"平急结合"的现代化应急管理体系。
随着省级应急物资储备库二期工程即将投用，全省救灾物资储备能力将提升40%，为应对极端天气提供更坚实保障。
灾难考验的是一个社会的应对能力，也体现着一个制度的温度。
湖南省在面对今年多重自然灾害的冲击时，坚持把人民生命安全和基本生活放在首位，从应急救援到过渡救助，再到长期生活保障，形成了完整的救助链条。
此次冬春送温暖行动，正是这一理念的具体体现。
在新的一年里，相信全省上下将继续以更加坚定的决心和更加有力的行动，确保灾区群众早日走出困境，重建美好家园，这也是推进防灾减灾工作现代化的重要内容。