青岛崂山湾区入选国家美丽海湾名录 生态治理成效打造"山海共生"典范

在海洋生态文明建设进入提质增效阶段的背景下,美丽海湾建设成为检验沿海地区治理能力和发展方式的重要标尺。

崂山湾区入选第四批美丽海湾,既是对其生态质量持续向好的认可,也反映出青岛推进山海统筹、陆海联动治理的阶段性成果。

问题:沿海湾区生态保护与高强度开发需求并存。

崂山湾区拥有较长岸线和广阔海域,兼具旅游休闲、渔港码头、海水养殖等多元功能。

随着城市扩张和产业集聚,湾区面临陆源污染入海、海洋垃圾易反复、岸线开发利用与生态承载不平衡等共性挑战;同时,公众对“亲海、近海、乐海”的公共服务需求日益增加,倒逼治理从单一治污向“水清滩净、岸绿湾美、可感可及”转变。

原因:成效来自自然禀赋与治理体系的叠加发力。

一方面,崂山湾区山海相依、生态本底较好,为水质提升和物种栖息提供了基础条件。

另一方面,更关键在于治理思路由“点上整治”转向“系统修复”。

青岛推动沿岸污染源头管控,通过关闭搬迁沿岸污染企业、开展入海排污口整治备案、推进农村生活污水治理等举措,强化陆源污染的全链条治理;同时对渔港码头提质升级,推进养殖区退养还滩和清理整治,减少生产活动对近岸生态的压力。

海湾保洁方面,建立市、区、镇街三级联动的海洋垃圾处置机制,形成专业队伍、志愿服务与属地巡查协同的治理格局,增强治理的常态化和可持续性。

影响:生态质量提升带来公共福祉与发展空间的同步扩展。

数据显示,崂山湾区近岸海域水质优良面积比例、海水浴场水质优良比例均达到100%,为滨海旅游、休闲消费和城市宜居品质提升提供了“硬支撑”。

在空间供给上,优质岸线被规划建设为赶海园、海水浴场、滨海公园等多元场景,配套安全、休憩、公共卫生与无障碍等设施,推动形成更可达、更安全、更舒适的亲海公共服务体系。

产业层面,依托特色温泉资源开发文旅产品,拓展生态价值转化路径。

生态修复与物种保护同样取得进展:湾区记录生物物种超过3500种,新增物种与鸟类新记录被监测到,相关调查评估报告的发布提升了本底认知和科学保护水平。

可以看到,生态改善不仅体现在“水质指标”,也体现在生物多样性与公众体验的综合提升。

对策:以制度、科技与资金构筑长效治理“闭环”。

制度层面,当地通过地方性法规规章完善海洋环境保护的制度支撑,并探索“湾长制”“河长制”“林长制”等联动机制,推动海陆山一体化治理,避免职责碎片化导致的监管盲区。

科技层面,依托科研平台和标准化试验场等基础能力建设,提升监测与评估的专业化水平;同时搭建湾区管理信息系统与智能监管系统,探索以遥感、通信与智能识别等技术提升发现问题和处置响应效率,并构建由在线监测、自动监测、无人装备、卫星遥感和地理信息等组成的综合监测网络,为预警、应急和精细化管理提供数据支撑。

资金层面,将海湾保护经费纳入财政预算并持续投入,为长期治理、修复工程和设施维护提供稳定保障。

上述举措共同形成“源头减排—过程监管—末端治理—生态修复—长效维护”的治理闭环。

前景:从“入选”走向“常美”,关键在于巩固成效与提升韧性。

美丽海湾建设不是一次性工程,未来仍需在三方面持续发力:其一,持续推进陆源污染治理与城乡污水处理能力提升,强化入海河流与排口监管,防止水质反弹;其二,坚持岸线生态修复与生境连通,兼顾旅游开发、渔港生产与生态红线约束,提升对极端天气和海洋灾害风险的适应能力;其三,进一步完善公众参与和共享机制,让亲海空间、生态教育与志愿行动形成更稳固的社会支持。

随着治理体系持续完善、科技监管能力不断增强,崂山湾区有望在保持水质优良的同时,推动生态资源转化为高质量发展新动能,为沿海城市美丽海湾建设提供更具示范意义的实践样本。

崂山湾区入选第四批美丽海湾名单,是对青岛市海洋生态文明建设成果的充分肯定,也是对该市坚持绿色发展理念的有力鼓舞。

这一成就充分说明,只有坚持生态优先、绿色发展,才能实现经济社会与海洋生态的和谐统一。

展望未来,青岛应继续以崂山湾区建设为标杆,进一步完善海洋生态保护的制度体系和科技支撑,推动海洋文明建设向更高层次迈进,为全国海洋生态保护提供更多可学习、可推广的经验,为建设美丽中国、美丽海岸线贡献青岛力量。