问题:春节是全年食品消费最为密集的时段之一,年夜饭预订、年货采购与外出游玩叠加,餐饮单位加工量上升、供应链周转加快,加之冷链储存、现制现售、即买即食等场景增多,容易放大原料把关不严、交叉污染、加工操作不规范等风险。
同时,节日消费集中也可能带来价格波动,若缺少约束,易出现不明码标价、虚构优惠、价格欺诈等扰乱市场秩序的行为。
原因:一方面,节前餐饮业态普遍进入“高峰模式”,从采购、备料到出餐的节奏更快,高风险菜品如凉菜、生食海产品等对温控、时效和操作规范要求更高;另一方面,寒假开启后,游乐园、动物园等场所客流显著增加,集中供餐与即食食品消费量同步上升,现场加工、分装、储存环节稍有疏漏就可能引发风险。
此外,节日氛围下消费者对“便捷”“特色”的需求增加,腌腊肉制品、鲜活水产品等季节性热销品类销量上行,对监管的针对性与时效性提出更高要求。
影响:食品安全与价格秩序不仅关系群众“舌尖上的安全”,也直接影响节日消费信心与旅游体验。
对餐饮单位而言,规范管理能够减少投诉纠纷与食品安全事件的发生概率,维护品牌与口碑;对城市治理而言,节日期间的食品安全治理水平,体现基层治理精细化程度与公共服务温度。
通过更透明的检测与更严格的过程管控,可在源头降低隐患,减少节日期间突发风险给医疗救治、市场秩序与社会情绪带来的连锁影响。
对策:围绕节前风险特征,鄞州区市场监管部门以“全链条防控+重点场景加固”为思路,推进专项检查落地见效。
一是前置审核,把风险挡在“菜单之前”。
监管人员提前介入大型餐饮单位年夜饭菜单审定,对高风险菜品开展筛查,指导经营者对原料选择、加工方式和温控要求作出更严格安排,并督促落实索证索票、进货查验制度,确保食材来源可追溯、质量有依据。
二是过程巡检,把关“从后厨到餐桌”。
执法人员加大餐饮单位日常巡检力度,重点核查食材清洗、切配、烹饪、冷藏等关键环节是否规范,关注餐饮具清洗消毒是否到位,推动经营者将风险控制嵌入操作流程。
同时对食品留样制度执行情况进行检查,要求按规定留样并规范保存,为风险追溯提供支撑。
对现场发现的问题依法依规责令整改并跟踪复查,形成闭环管理。
三是抽检快检并行,提升监管的“穿透力”。
针对鲜活水产品、腌腊肉制品等节令热销品类开展监督抽检,增强对重点品种的风险识别能力;在人员密集的游乐园、动物园等场所组织“百姓点检放心游”活动,设置便民检测站,邀请消费者随机选取蔬菜、水果、肉类等食材参与检测,围绕农药残留、兽药残留及相关指标开展快速检测,并对操作过程进行讲解、结果实时公示,以可视化方式提升群众获得感和参与度,让监管更公开、更贴近。
四是同步强化价格监管,守住节日消费底线。
针对年夜饭等节日餐饮消费热点,加强对明码标价、促销宣传等行为的规范引导和执法检查,防范价格欺诈、哄抬价格等违法行为,营造公平有序的节日市场环境。
从阶段性成效看,截至目前,当地已检查年夜饭经营单位近200家次,发现并督促整改风险隐患58处;围绕季节性热销食品开展专项监督抽检75批次,结果显示整体合格;组织开展“百姓点检放心游”活动2场,参与人数达120多人次,现场检测节日相关食品100余批次,检测结果总体良好。
相关做法体现出以风险为导向、以问题为靶向、以群众参与为支撑的治理思路。
前景:随着节日消费从“年货经济”向“场景消费”“体验消费”延伸,食品安全治理也需要从单点检查向全链条、数字化、常态化升级。
下一步,可进一步强化对重点业态的分类监管,提升对高风险菜品和关键控制点的操作规范水平;推动经营单位落实主体责任,以标准化管理提升稳定性;同时持续扩大消费者参与的点检范围,完善信息公开与结果反馈机制,形成社会共治合力。
通过监管、企业与公众共同发力,把节日“烟火气”建立在更扎实的安全底座之上。
食品安全关系到每个家庭的健康和幸福。
鄞州区市场监管部门的这一系列举措,既体现了政府部门对人民生命健康的高度重视,也展现了现代食品安全监管的创新思路。
从菜单审定到全过程监管,从传统检查到透明快检,监管方式的不断创新和完善,正在构建起一道坚实的食品安全防线。
展望未来,随着食品安全监管体系的进一步健全和完善,以及全社会食品安全意识的不断提升,人民群众必将能够更加放心地享受美食,度过一个温暖、安心的春节。