问题——会议指出，乐山大气污染防治虽取得阶段性成效，但“十五五”开局之年面临更高目标，结构性、季节性与点源性污染叠加的压力仍然存在。一上，部分行业排放总量与区域环境承载能力不匹配；另一方面，重污染天气应对、城乡面源管控、运输结构优化等环节仍有短板。同时，突出生态环境问题整改进入更深阶段，从“完成整改”转向“巩固提升”，从个案处置转向系统治理，对治理能力提出更高要求。 原因——从成因看，大气污染呈现多源叠加：工业排放、交通运输、扬尘以及秸秆露天焚烧等对空气质量影响明显；不利气象条件下，污染物更易积累并放大叠加效应。部分区域治理仍偏向末端处置，源头减排、过程管控和精细化治理能力不足；个别整改任务周期长、涉及面广、协同难度大，若缺少长效机制，存在反弹风险。会议提出坚持“环保为民、源头治理、科学精准、改革创新”，正是针对这些短板进行系统调整。 影响——会议通报，过去一年乐山大气污染防治实现突破：主城区环境空气质量综合指数同比改善4.6%，PM2.5平均浓度进入达标城市行列，优良天数达310天，创有监测记录以来最好水平。指标改善直接关系群众健康获得感，也为城市吸引投资、优化产业结构、发展文旅和推进高质量制造提供更好的环境基础。另外，会议强调以“开局蓝”作为“十五五”起步之年的硬任务，既体现对生态环境持续向好的守护，也传递出以更高标准推动绿色转型的信号。 对策——围绕2026年攻坚行动，会议从“抓项目、抓行业、抓交通、抓面源、抓整改”五个上明确路径。 一是以蓝天赋能行动为牵引，推动专项资金项目按期建成投用，把治理能力建设落到设施和工程上，增强治理的稳定性和可持续性。 二是对重点行业从严推进，推动砖瓦企业整合压减，拿出可操作、可量化、可落地的方案，确保减排见效，以产业结构优化带动排放强度下降。 三是加快交通污染治理，推动货车绕行方案落地，明确省道215线节点目标，形成对主城区重型车辆通行的分流减负，降低移动源对空气质量的影响。 四是强化秸秆禁烧与综合利用，坚持疏堵结合，既严控露天焚烧，又完善收储运用体系，明确综合利用率达到90%以上目标，从制度和服务两端减少面源污染。 五是把整改质量作为硬标准，突出生态环境问题整改严格对照“7个视为完成整改”的认定标准，做到复查复核闭环管理；对重点领域、重点行业常态化自查自纠，形成长效监管机制；对正在整改事项紧盯措施落实、目标达成和销号时限，坚决防止逾期整改、表面整改和敷衍整改。对民生领域和群众身边的环境问题，强调系统治理、举一反三，从源头解决，以点带面提升整体治理水平。 前景——会议提出推动治理模式由“人防”向“技防”“智防”升级，明确以监测预警、精准溯源、数据赋能执法和智能化管控提升治理效能的方向。随着重点工程加快建设、行业结构改进、交通绕行逐步常态化、秸秆综合利用体系更完善，以及整改闭环机制深入压实责任，乐山实现PM2.5与优良天数率“双改善”目标具备支撑条件。下一步关键在于强化跨部门协同和属地责任落实，将目标细化到项目、时限和清单，并通过常态化督导考核与公众参与形成合力，持续巩固来之不易的空气质量改善成果。
蓝天保卫战不仅是生态任务，也是发展方式的深层调整；乐山以“开局蓝”为目标推进新一轮行动，既需要坚定治污力度，也需要统筹好经济社会发展。当污染防治从末端治理转向源头重塑，这座工业城市的转型探索，有望为长江上游生态文明建设提供可借鉴的经验。