政治监督是推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手,也是保障党中央集中统一领导、确保令行禁止的制度性安排。
回望2025年,纪检监察机关和巡视巡察机构把“两个维护”作为根本任务,围绕党中央重大决策部署执行情况、重大改革任务推进情况、权力运行和责任落实情况持续发力,推动政治监督从“要求”向“落点”转化、从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。
问题:一些地方和领域仍存在落实偏差与治理短板。
实践表明,影响高质量发展的矛盾往往与权力监督不到位相伴而生:有的地方在贯彻新发展理念、服务国家战略定位上存在理解不深、行动不实;有的部门对重点工作推进“层层转发”、责任层层稀释;在民生与资源环境领域,少数干部把监管当“软任务”,导致群众反映强烈的痛点反复出现。
类似问题表面看是执行不力,深层则涉及政治站位、责任意识和纪律规矩。
原因:权力运行链条复杂、监督协同不足与“人情干扰”风险交织。
一方面,跨地区跨部门重大战略任务往往牵涉主体多、环节多,责任边界不清容易造成监督“空档”与整改“空转”。
另一方面,部分基层单位熟人社会特征明显,在监督检查、线索处置和整改评估中存在被动应付、回避矛盾的倾向。
加之个别领域利益关联度高、隐蔽性强,容易滋生责任缺失、作风漂浮甚至腐败问题,进而使党中央决策部署在“最后一公里”打折扣。
影响:监督质效提升带来治理效能的系统性释放。
2025年12月,二十届中央巡视完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆盖反馈,这是以政治巡视推动全面从严治党向纵深发展的重要节点。
值得关注的是,此轮巡视在组织方式上探索创新:首次联动巡视副省级城市,并对部分地区开展提级巡视,通过减少重复监督、压缩“人情操作”空间,提高发现问题的精准度和穿透力,更有利于全面系统呈现共性问题与突出问题,为后续分类施策、系统整改提供依据。
巡视聚焦被巡视党组织落实党中央赋予的战略定位和重大使命、履行管党治党政治责任等情况,强调以巡促改、以巡促治,释放出抓整改、促治理的鲜明导向。
在重点领域,监督执纪问责的“靶向性”进一步增强。
围绕粮食安全和耕地保护,监督力量紧盯耕地乱象背后的责任、腐败和作风问题,推动有关部门移送50件耕地违纪违法问题线索办理,追责问责123个单位,给予党纪政务处分285人。
这组数据体现出对“国之大者”的高度聚焦:耕地红线事关粮食安全底盘,任何形式的侵占、违规占用、监管失守都必须追责到位,以责任闭环守住底线。
围绕建设美丽中国的战略部署,生态环境保护领域监督执纪问责持续深化。
2025年1至11月,各级纪检监察机关查处生态环保领域监管不力、严重侵害群众利益等问题2.51万个,批评教育和处理3.29万人。
生态环保问题往往具有长期性、复合性和外部性,治理成效取决于制度执行力与监管硬度。
以政治监督压实责任,有助于推动生态治理从“治标”转向“治本”,以纪律刚性促使政策落地、项目规范、执法公正。
对策:以更高标准推进政治监督具体化、精准化、常态化。
当前和今后一个时期,关键在于把监督融入治理体系、嵌入权力运行链条,形成可量化、可追踪、可问责的闭环机制。
一是压实政治责任,紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”,把贯彻党中央决策部署情况作为履职尽责的硬指标,推动压力层层传导、责任层层落实。
二是严明政治纪律和政治规矩,把发现问题与推动整改统一起来,对重大偏差和突出问题坚持精准、科学、规范问责,既防止失之于宽,也避免简单化、泛化。
三是完善协同监督机制,围绕跨地区跨部门重大战略实施情况,打通信息壁垒,强化纪检监察监督与巡视巡察监督贯通协调,并与职能监管形成合力,提升监督整体效能。
四是强化以案促改促治,把典型问题纳入整改清单,推动制度补漏、流程再造和作风转变,防止问题反弹回潮。
前景:以监督保障改革发展稳定大局,为推进中国式现代化提供坚强保障。
随着巡视巡察组织方式不断优化、监督手段更加精准,政治监督将更有效服务于高质量发展与现代化治理。
可以预期,围绕粮食安全、生态环境、重大项目、民生保障等领域的监督将持续加力,监督链条将进一步延伸至政策执行末端与权力运行细节。
通过持续深化政治监督,推动各地区各部门把“两个维护”落实到具体行动和实际成效上,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
从巡视全覆盖到执纪问责精准化,2025年的实践印证了“监督就是生产力”的深刻命题。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,持续强化的政治监督既是全面从严治党的利剑,更是凝聚发展合力的纽带,其价值必将随着时代发展愈发彰显。