成都离境退税业务量激增近3倍 政策红利助推入境消费升级

问题:入境旅客增长带动离境退税需求集中释放,服务能力面临“量增、峰值高、时效要求强”的多重考验;作为西南地区对外开放的重要枢纽,成都天府国际机场进出境客流持续攀升。数据显示,2025年该机场年进出境旅客量超过640万人次,同比增长12.6%。旅客规模扩大叠加消费意愿增强,使离境退税从一项便利服务逐渐转变为影响目的地吸引力与消费转化效率的关键环节。业务快速增长的背景下,如何兼顾验核效率与旅客体验,成为口岸服务升级的现实课题。 原因:政策供给与市场需求同向发力,是业务量快速增长的主要原因。一上,过境免签等便利化措施持续扩容,带动国际旅客成都停留时间延长、消费频次增加;另一上,离境退税政策优化继续释放消费动能,例如“即买即退”推广、起退点下调至200元、现金退税限额提高至2万元等调整,降低了退税门槛,增强了旅客的获得感与消费确定性。同时,成都作为国际旅游与消费目的地的吸引力提升,文创产品、服饰、化妆品、电子产品等“即买即用、便于携带”的商品更容易形成集中购买,推动退税业务量与金额同步增长。 影响:离境退税提速扩面,对稳外贸、扩内需及提升开放型经济能级具有带动作用。成都海关数据显示,2025年共验核离境退税申请单1.9万票、验核申请单金额4.3亿元,同比分别增长295.2%、139.6%,退税商品覆盖箱包、化妆品、电子产品等热门品类。对旅客而言,流程更快意味着时间成本更低、出行体验更好;对商家而言,退税便利度提升有助于提高客单价与复购率,吸引更多品牌布局入境消费市场;对城市而言,退税政策的可及性与执行效率将影响“国际消费中心城市”对应的功能的塑造,并带动交通、住宿、文旅与零售等产业链联动增长。 对策:围绕“提升效率、减少等待、提高知晓度”,成都海关从流程与资源配置两端进行优化。针对新政实施后的业务增长趋势,成都海关提前开展政策效应调研与趋势研判,推动验核流程优化,并将离境退税验核、出境健康申报、出境行李物品申报等事项整合至同一窗口,实现“一站式”办理,减少旅客多点往返与重复排队。宣传引导上,机场出境通道设置专用LED屏和中英文双语展板,配发宣传册并配置多语言翻译设备,提高政策触达效率与旅客知晓度,减少因信息不对称导致的“不会办、办不成、办得慢”。在现场保障上,增设业务高峰期备用验核点,优化人力调配,提升峰时承载能力,确保服务稳定、流程顺畅。 前景:离境退税便利化将更深度融入口岸综合服务体系,成为促进入境消费扩容提质的重要抓手。随着国际航线网络恢复完善、入境游供给持续丰富以及消费场景不断创新,跨境消费仍有较大增长空间。下一步,离境退税服务有望标准化、数字化、协同化上继续提升:一是依托流程再造与信息共享,进一步压缩验核时间、降低排队波动;二是加强宣传的精准触达,提升旅客从“知晓政策”到“完成消费”的转化率;三是推动口岸、商圈与退税商店更紧密协同,提升“买得放心、退得顺畅、走得从容”的整体体验。随着政策红利持续释放,离境退税的带动效应将更加明显,为扩大高质量入境消费、增强城市国际吸引力提供支撑。

离境退税业务的快速增长,既表明了国家优化消费政策、扩大对外开放的成效,也反映出成都作为西南开放枢纽的综合承载力持续提升。通过政策优化与服务升级共同推进,成都正把制度优势转化为更直接的消费增量和经济收益。随着过境免签政策更推广、离境退税制度持续完善,成都入境消费市场有望迎来更广阔的发展空间,为推动西南地区高水平对外开放注入新动能。