反垄断的“一体两面”

咱们把目光聚焦在反垄断这事上,刚过去的这个年里,我国这块市场监管这块的政策可是释放出了特别清晰的信号。国家市场监督管理总局这时候出手了,直接给携程集团立了案,说是怀疑它滥用市场支配地位。这之前呢,他们也没闲着,找光伏行业协会和企业聊了聊规范市场秩序的事儿,还专门跑去盯着餐饮外卖平台那些“内卷式”的补贴问题。 你看这些动作一个个的都特别密集,看着领域不一样,实际上都是冲着一个目标去的。这也意味着咱们的反垄断执法又上了一个新台阶,不光讲策略,还特别重实效。深入观察这一连串的行动,你会发现里头有个特别鲜明的逻辑,咱们管它叫“一体两面”。所谓“一体”,就是不管是打击违法行为还是搞事前引导,大家的出发点都是为了搞出一个统一开放、竞争有序的市场体系,好维护经济这根柱子。而“两面”就体现在怎么干活上了,有的时候得刚,有的时候得柔。 比如对携程这种明显违规的立案调查,这是典型的事后“治已病”,得通过依法处罚形成震慑;像关注光伏行业有没有搞价格协同、或者评估外卖平台的竞争情况这些事,就是事前事中的“防未病”。前者是为了让大家别拿“自律”当幌子做坏事,后者是为了不让过度补贴导致市场乱套。这种“刚柔并济”的治理方式,正好说明咱们的反垄断工作越来越专业、越来越细致了。 其实要搞懂反垄断为啥这么重要,还得回归到经济学原理。市场经济说到底就是靠竞争吃饭的。不管是平台经济里可能出现的“赢者通吃”,还是实体经济里那些协议、协同导致的价格固定和市场分割,都会把市场搞失灵。前面那种可能会抑制创新、损害消费者利益;后面那种直接扭曲价格信号、让资源瞎流。 现在咱们国家正转向高质量发展阶段,建全国统一大市场是战略支撑。反垄断这就相当于给经济循环疏通堵点,让商品要素在更大范围内顺畅流动。 依法管得好,确实能带来多赢局面。消费者就不用再受“大数据杀熟”、强制“二选一”这些气了;中小企业也能少点佣金压力、流量歧视和排他协议;对国家来说更是好处多多,能让资本和技术真正投到创新和提升效率上。 千万别以为反垄断就是单纯打压大企业或者限制活力。核心是“规范与发展并重”,就是为了把被扭曲的市场扳正过来,让大家都去比技术、比质量、比服务。国内外的经验也证明了这一点:合理的规矩不但不会弄死企业的活力,反而会逼着它们练好内功。 就拿国内的一些互联网平台来说,整改完了以后反而更注重开放和技术创新了;有些行业在打破垄断协议后竞争也健康多了。 当然了,现在的情况是平台经济和实体经济融合得越来越深,新业态新模式冒出来的太快,竞争形态变得特别复杂。这就对监管能力提出了很高要求:怎么界定市场、认定地位、分析效果?怎么在鼓励创新和防止滥用之间找平衡?怎么做到事前事中事后全链条监管? 这都是需要咱们持续探索和完善的大课题。反垄断这篇大文章要做好得坚持法治化、专业化、精准化的路子。 近期在多个领域同时搞的这些监管行动,释放出的决心很坚定:咱们要一直抓下去。 展望未来只要秉持这些原则不断健全法律体系、提升监管效能,就能更好地规范市场秩序、保护权益、激励创新活力。这不仅是为了构建高水平的市场经济体制打下基础,也是为了推动高质量发展形成合力。