宁夏创新社区矫正帮扶机制 用技能助力矫正对象重获新生

社区矫正作为刑事执行的重要组成部分,既要依法监管,也要促进教育帮扶。

实践中,不少社区矫正对象面临“回归难”:有的因前科标签求职受阻,有的缺乏一技之长难以适应就业市场,有的家庭关系紧张、社会支持薄弱,容易产生自我否定甚至再次违法的风险。

如何让社区矫正对象在接受监管的同时重建生活秩序,是基层治理需要回答的现实课题。

问题在基层一线表现得更为具体。

平罗县陶乐镇移民新村,一名听力残疾的社区矫正对象马鑫(化名)此前因酒后驾驶接受社区矫正。

由于沟通不便、就业渠道有限,他一度对未来缺乏信心。

银川市金凤区的王磊(化名)因盗窃罪被判缓刑,求职屡屡碰壁,家庭矛盾突出,心理压力较大。

两人的境遇折射出同一难题:社区矫正对象要真正“走出阴影”,仅靠行为约束不够,更需要可持续的生计支撑与社会融入通道。

原因既有个人层面,也有结构性因素。

一方面,部分社区矫正对象法律意识淡薄、风险认知不足,冲动或侥幸心理导致违法;事后面对就业与家庭压力,容易陷入“无技能—难就业—低信心”的循环。

另一方面,基层一些地区产业岗位供给与培训资源有限,政策信息不对称也影响帮扶效果;对残疾群体而言,适配岗位更少、就业门槛更高,需要更精细的服务供给。

与此同时,社会对社区矫正对象仍存在一定偏见,客观上增加其回归社会的阻力。

在宁夏的探索中,技能培训与精准扶持成为破题抓手。

陶乐司法所通过多次谈心谈话与需求评估,了解到马鑫有发展设施农业的意愿后,协助其申请创业补贴,并协调农技人员上门指导,制作图文与视频资料帮助其克服交流障碍、掌握关键技术。

春节前后是果蔬销售旺季,马鑫一家在温室大棚中精细化管理小西红柿等作物,形成稳定收益预期。

对他而言,技能不仅带来收入,更增强了守法经营、踏实生活的内在动力。

在银川市金凤区,基层司法所从“找工作难”转向“让其具备可被市场认可的能力”。

工作人员发现王磊对电路有兴趣,便引导其参加免费电工培训。

经过系统学习与考核,他取得低压电工证,实现从“零散打工”到“持证上岗”的转变,收入趋于稳定。

稳定就业对修复家庭关系、重塑自我认同具有直接作用,也有助于把再犯风险降到更低。

这些个案的背后,是制度化、体系化帮扶在发挥作用。

据介绍,宁夏持续深化社区矫正教育帮扶,组织实施“十百千”职业技能培训工程,推动社区矫正对象参加电工、网络营销等培训并取得职业技能证书。

与传统的“单次教育”相比,技能培训更强调可持续的生活能力建设;与单纯的“岗位推荐”相比,持证技能更具通用性和可迁移性,能够在更大范围内对接市场需求。

影响正在多个层面显现。

对社区矫正对象而言,技能带来就业机会与收入增长,为其承担家庭责任、修复社会关系提供物质基础;对基层司法行政部门而言,通过“教育矫治+技能赋能”提升了社区矫正的实效性,监管从“管得住”迈向“帮得好”;对社会治理而言,促进就业增收有助于降低再犯风险,减少社会不稳定因素,形成“矫正一人、稳定一家、带动一片”的综合效应。

尤其在移民新村等新型社区,产业就业与社会融合的协同推进,有利于增强社区凝聚力。

对策上,宁夏经验提示应进一步把“精准评估、分类施策”落到细处。

其一,围绕年龄、文化程度、身体状况、犯罪类型与就业基础开展个性化评估,避免“一刀切”式培训。

其二,强化与人社、农业农村、残联及企业的协同联动,打通“培训—认证—实习—就业/创业”链条,让技能真正转化为岗位与订单。

其三,完善跟踪服务与风险预警机制,对就业不稳定、家庭矛盾突出者及时开展心理疏导和社会救助衔接。

其四,拓展适配性岗位供给,面向残疾群体开发更多可胜任、可持续的技能方向,提升公平性与可及性。

前景方面,随着产业结构调整和新职业不断涌现,社区矫正帮扶也需要与时俱进。

一方面,农业设施化、服务业技能化、数字化就业等趋势,为社区矫正对象提供了更多可进入的赛道;另一方面,技能培训的质量、证书含金量、就业对接效率将决定政策效益的长期性。

预计未来一段时期,宁夏若能在培训标准化、实训基地建设、企业用工激励和社会支持网络完善等方面持续发力,社区矫正对象通过劳动实现自立的比例有望进一步提升,社区矫正工作也将更好融入基层社会治理体系。

从"违法者"到"创业者"的身份转换,见证着个体命运的转折,更彰显社会治理的温度与智慧。

当司法惩戒与人文关怀形成合力,不仅重塑了特殊群体的人生轨迹,也为构建共建共治共享的社会治理格局写下生动注脚。

这片土地上的新生故事证明,给予适度的信任和有效的帮扶,就能让每一颗迷途的心灵找到归航的灯塔。