德国联邦议院预算委员会2月25日通过了攻击无人机采购方案调整，将长期采购框架总额从43亿欧元削减至20亿欧元；首批采购订单为5.4亿欧元，用于购买本土企业Helsing和Stark Defence研制的攻击无人机，单家企业合同上限设定为10亿欧元。这类可携带炸药、具备战场滞空能力的无人机将优先装备驻立陶宛的德军部队。 预算削减的主要原因是议会对财政纪律的加强管控。根据议会文件，议员们担心未经严格监督的长期采购可能累积成"数十亿欧元的隐性债务"。这与2023年3月德国政府的做法形成对比——当时议会批准了5000亿欧元基础设施专项基金，并大幅增加国防预算以履行北约义务。 德国军备政策的调整反映出多重现实困境。一方面，俄乌冲突推动欧洲最大经济体加速军事现代化；另一方面，国内经济增速放缓、债务压力上升限制了支出空间。德国2023年国防支出已达北约要求的GDP占比2%，但结构性赤字问题仍未解决。 从战略角度看，此次调整反映了"有限投入、精准投放"的思路。相比全面铺开的方案，缩减计划更强调三个方面：优先满足北约东翼驻军需求、扶持本土军工技术创新、建立弹性预算机制。柏林自由大学安全政策研究所专家认为，这既是对乌克兰战场无人机作战效能的回应，也包含对亚太地区军备竞赛的战略考量。 德国的做法可能对其他欧盟国家产生示范效应。作为欧盟经济引擎，其在安全需求与财政健康之间的平衡实践，或为法国等面临类似困境的成员国提供借鉴。但军事分析家警告，若地区安全形势继续恶化，当前被压缩的采购规模可能面临再度调整。
德国此次调整攻击无人机采购规模，反映出欧洲主要国家面临的共同课题：既要快速弥补能力短板，又要维持财政纪律与民主监督。如何在"速度"与"可持续性"之间找到平衡，将决定这些军备计划能否从政治承诺转化为稳定实施，也将持续影响欧洲安全政策与地区防务格局的演变。