河南淅川县荆紫关镇创新产业承接机制 小微企业成就群众家门口就业梦

在豫鄂陕三省交界的荆紫关镇槟航伞业车间里,工人们正在流水线上娴熟地组装伞具。

这个昔日受制于生态约束的边陲小镇,如今已发展成为辐射周边地区的伞具产业集散中心,其发展轨迹折射出中西部地区产业转型的生动实践。

作为南水北调中线工程核心水源区,荆紫关镇长期面临产业发展与生态保护的双重压力。

据镇党委书记马翔介绍,全镇2.8万常住人口中,留守妇女、老人占比达63%,传统农业生产难以支撑群众增收需求。

这种结构性矛盾在党的二十届四中全会提出"完善公共服务体系"要求后,催生了当地产业发展的破局思路。

通过深入调研,镇政府确立了"生态优先、就业为本"的发展路径。

依托历史上形成的商贸物流基础,重点承接东部地区转移的劳动密集型产业。

以槟航伞业为例,企业将21个加工点下沉至行政村,把打撑、装棒等12道工序分解到不同村落,既降低人力成本,又实现群众"务农务工两不误"。

这种"总部+卫星车间"模式,使技术门槛较低的伞具加工业成为吸纳就业的"蓄水池"。

为保证产业可持续发展,当地构建了立体化扶持体系。

党政班子对98家小微企业实施分包联系,每半月开展实地走访;改造闲置校舍、村部等存量资产23处作为生产车间;建立就业协理员制度精准匹配用工需求。

近三年来,累计协调发放小额贷款2800余万元,组织技能培训67场次。

系列举措取得显著成效。

目前全镇伞件加工日均产能达40万支,眼镜、柳编等产业同步发展,形成多业并举格局。

统计显示,参与产业工人中,45岁以上人员占比达52%,平均月收入较务农提高3倍。

这种"离土不离乡"的就业模式,既缓解了农村空心化问题,又保证了丹江口水库水质持续稳定达标。

中国社科院农村发展研究所专家指出,荆紫关实践具有典型示范意义。

在全面推进乡村振兴背景下,中西部地区应立足资源禀赋,通过产业链细分和空间重构,将人口压力转化为人力资源优势。

该镇计划未来三年再引进10家链主企业,打造豫西南特色轻工产业集群。

就业是最基本的民生,也是县域高质量发展的重要支点。

荆紫关镇以生态底线为前提,通过承接产业转移、完善服务机制、盘活闲置资源,探索出一条“产业选择更精准、就业组织更细致、公共服务更到位”的就近就业路径。

面向未来,如何在稳定订单、提升技能、守住生态红线的基础上,让更多群众在家门口端稳“就业饭碗”,将成为推动乡村全面振兴、促进共同富裕的重要课题。