1月20日,新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会,自治区司法厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输综合行政执法局、市场监督管理局等部门负责人出席,通报2025年规范涉企行政执法专项行动实施情况。
数据显示,专项行动开展以来,全区营商环境持续改善,市场活力明显增强。
长期以来,部分地区和部门在涉企行政执法中存在检查频次过高、执法程序不规范、自由裁量权使用不当等问题,给企业正常生产经营带来困扰。
个别执法人员滥用职权,随意执法、选择性执法甚至以罚代管,严重影响市场主体发展信心。
这些问题不仅损害政府公信力,更制约区域经济高质量发展。
针对这些突出矛盾,2025年4月,新疆在全疆范围启动规范涉企行政执法专项行动。
全区14个地州市、96个县市区及各行政执法主管部门迅速响应,构建起上下联动、协同推进的工作机制。
专项行动聚焦重点领域、重点环节、重点问题,针对乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等四类突出问题,分级分层细化工作任务,明确责任主体,层层传导压力。
为确保整治工作取得实效,各地各部门创新监督方式,拓宽问题发现渠道。
全区开通106部监督热线、设立82个专用邮箱,发布118条线索征集公告,与12345政务服务热线建立24小时响应机制,形成常态化沟通网络。
截至目前,累计收集涉企执法问题线索1350条,主要集中在重复检查、过度检查、违规罚款等方面。
各部门坚持问题导向,完成整改1305条,整改率达96.7%。
同时出台问题线索收集研判处置工作指引,规范从发现、核查到整改的全流程管理。
专项行动与党风廉政建设、反腐败工作深度融合,形成监督合力。
自治区专门设立纪检联络组,对涉嫌违纪违法的执法行为严肃查处。
行动期间,向纪检监察机关移送问题线索94条,依法依规处理违规执法人员177人,形成有力震慑。
这一举措既推动执法规范化,也促进队伍作风转变。
经过各方共同努力,专项行动取得阶段性成果。
2025年全区涉企行政检查次数较上年同期减少12.1万次,降幅达29.8%,有效减轻企业负担。
与此同时,全区经营主体数量逆势增长6.66%,反映出市场信心逐步恢复,营商环境持续向好。
这组数据背后,是执法理念从管理型向服务型的深刻转变,是法治政府建设迈出的坚实步伐。
自治区司法厅副厅长王瑾表示,鉴于专项行动成效明显,自治区决定将行动期限延长至2026年3月底。
下一阶段,各部门将从四个方面持续深化整治工作:一是深化"综合查一次"改革,推行跨部门联合检查,避免重复执法;二是厘清行政执法权责边界,完善权力清单和责任清单,防止权力滥用;三是加强执法队伍建设,提升执法人员法律素养和服务意识;四是强化数字赋能,推进执法信息化、智能化,提高执法透明度和规范性。
此外,各地将建立健全涉企执法长效机制,完善行政执法监督体系,推动包容审慎监管理念落地生根。
通过制度创新与科技赋能相结合,构建亲清政商关系,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
规范涉企行政执法，既是优化营商环境的重要抓手，也是推进法治政府建设的题中之义。
检查次数减少只是表象，更关键的是以制度约束权力、以监督纠偏行为、以协同提升效率。
随着专项行动持续深化，新疆若能把阶段性成果转化为长期制度供给，推动执法从“重检查”向“重服务、重合规、重预防”转变，将更好稳定市场预期、激发经营主体活力，为高质量发展提供更坚实的法治保障。