联合国安理会就"能源、关键矿产与安全"举行的公开会上，关键矿产供需紧张、供应链脆弱性上升等问题成为各方关注焦点。中国常驻联合国代表傅聪在发言中指出，按照国际法基本原则，一国对其境内自然资源拥有主权，这是国际关系中应当遵循的底线规则，也是实现公正、可持续资源治理的前提。国际社会需要在相互尊重基础上推动合作，而非以竞争对抗方式处理资源与安全议题。 当前全球加速推进能源结构调整，电动化、数字化与新兴产业扩张带动锂、钴、镍、稀土等关键矿产需求持续增长。此外，部分地区冲突与紧张局势外溢，全球物流、航运与投资环境不确定性上升，供需矛盾更趋尖锐。一些国家将经济议题安全化处理，设置贸易与投资壁垒，甚至以强制手段干预市场运行，加大了供应链波动风险。 从结构性因素看，能源转型处于关键窗口期，短期内传统能源与新能源需求并存，资源开发、冶炼加工、运输储备等环节难以在短时间完成同步扩张，供给弹性不足。产业链上，关键矿产从勘探、开采到冶炼、加工、制造存明显的地域分布与能力集中，一旦出现制裁限制、通道受阻或投资骤降，影响将迅速传导。此外，部分资源富集地区长期面临治理能力不足、非法开采与走私猖獗、武装团伙借矿牟利等问题，成为冲突与贫困循环的重要诱因。 傅聪指出，能源与关键矿产供给紧张会推高产业成本、加剧通胀压力，冲击制造业与高技术产业链的稳定，进而影响全球经济增长。对发展中国家而言，若资源收益被非法攫取或在不平等规则中被边缘化，不仅难以实现工业化与民生改善，反而可能陷入冲突外溢、环境破坏与债务风险叠加的困境。这也会反向加剧跨境安全挑战，削弱国际社会共同应对气候变化和发展赤字的能力。 傅聪强调，维护供应链安全首先要有利的外部环境。针对中东地区紧张局势，中方表达担忧，敦促有关上立即停止军事行动，避免局势深入升级，防止地区动荡对全球经济造成更大冲击。针对非洲等地区的治理问题，国际社会应支持有关国家提升治理能力，严厉打击关键矿产非法开采与走私，切断武装冲突的资金来源，推动资源开发收益更好惠及当地民众。 在规则与合作层面，傅聪提出应摒弃殖民主义旧思维，尊重各国发展道路与政策选择。商业合作应基于平等互利，不能出于私利通过各种方式对他国资源巧取豪夺，更不能以军事手段施压胁迫。各国无论大小强弱，均有权平等参与全球矿产合作和规则制定。个别国家不应将能源、关键矿产问题泛安全化、政治化、工具化，更不应搞阵营对抗，构建带排他性和地缘政治色彩的"小圈子"，以免进一步割裂市场、扭曲资源配置。 傅聪表示，中国是重要的矿产品生产国、消费国和贸易国，长期致力于合规开采、开放贸易和互利合作。中方将继续推进高水平对外开放，发挥矿产储备与技术优势，扩大对话沟通，与更多国家实现优势互补，织密合作网络，为维护全球产业链供应链稳定作出更大贡献。若各方能够以主权平等为前提，以市场规律为基础，以多边合作为路径，全球关键矿产供给有望在更透明、更可预期的框架下实现稳定扩容，为能源转型与可持续发展提供更坚实支撑。
资源问题的本质是发展问题，而发展的前提是尊重主权和平等合作；在全球经济面临新的不确定性的时代，国际社会应当认识到，通过对抗和掠夺无法实现真正的繁荣，只有基于相互尊重、互利共赢的合作框架，才能为各国人民创造更加美好的未来。这既是历史的教训，也是现实的呼唤。