虽然2021年起就设有全球自由贸易港发展论坛，可由于海南自贸港要全岛封关，这就把去年在拉斯海玛港或土耳其等其他地方的活动给搁置了。直到3月19日，中新网记者张茜翼报道称，把这次活动重新放回海南博鳌才算是画上了句号。因为3月24日至27日博鳌亚洲论坛年会要在此召开，作为年会框架下的重头大戏，论坛给“全球自由贸易港”开了个头。而且主办方这次给阵容加了很多砝码，把来自俄罗斯、土耳其、斯里兰卡这些国家以及西班牙加泰罗尼亚自治区等海外代表团都请来了，还拉来了像阿联酋拉斯海玛港、蒙古国贺西格谷自由经济区这类境外自贸区伙伴。据了解，江雄标这位海南省博鳌亚洲论坛工作领导小组办公室副主任透露了这一背景。当时海南省人民政府还跟海口国家高新区签订了谅解备忘录。论坛不仅要开会讨论开放路径，还要把海南省港航控股有限公司与拉斯海玛港的合作给签下来。为了让合作走得更实，海南省还特意组织了这些代表团到海口国家高新区去实地考察、精准对接，想把从高层对话到政策交流再到实地观摩这一套流程走全。博鳌亚洲论坛秘书处把这样的一个论坛做成了海南自贸港开放发展的国际交流平台。