中国环境治理的硬杠杠立起来了,又能调动市场的创新积极性

最近中国人民银行、国家税务总局还有生态环境部一起联合搞了个新规定,专门针对那些重要行业的大气环境治理,搞了个分级管理的办法。这回目的就是通过区别对待的方式,帮企业往绿色转型的方向走。在咱中国现在要打污染防治硬仗,又要发展经济的时候,这个制度就是个大的创新。 生态环境部这就先搭了个全国统一的平台,根据企业的设备水平、生产工艺、用了多少清洁能源,还有污染处理的效果和排放强度这些东西来给企业打分。具体来说,分数排前五的能评上A和A+级,A+级的是那种用了国际先进技术、跑得稳当至少两年、减污效果又好的企业。剩下的B级和C级就比较普通,D级就是刚符合国家规定的底线。这一套标准既让干得好的企业有面子,也给后面那些落后的指了条明路。 给企业定了等级后,监管和应急管理就变灵活了。要是赶上雾霾天气这种重污染时候,A级以上的企业可以自己想办法减排;B级的就得部分执行要求;C、D级的就必须按法律严格办。表现好的企业平时还能进正面清单,一般不去打扰他们。在重点保护的地方,新建或扩建项目只要能评上A,审批就能加快速度。这就避免了过去那种不管啥情况都一刀切的做法。 金融和税收这块也动了起来。银行愿意多借钱给表现好的企业,利息还能优惠一点。符合条件的环保项目还能少交点税。在用地或者设备更新这些要素上,也会优先给绩效高的项目保障。地方政府如果愿意出钱奖励改造环保的企业,或者在采购时更偏向这些绿色标杆企业,这股劲儿就能聚起来。 这套办法不光是为了短时间内少排点污,更是为了推动整个行业长期往绿了走。通过把等级和政策待遇绑在一起,落后的企业就得赶紧换技术、上管理水平;先进的企业也有了更好的环境发展空间。这就会形成那种先进的带落后的,大家一块儿往上走的局面。特别是钢铁、建材这些大块头行业,能培养出一批能跟国际叫板的绿色龙头企业。 这次三个部门一起搞的这个分级管理,其实是咱们环境治理体系现代化的一个重要尝试。它通过分类评价、差别管控还有多重激励这一整套政策框架,既把污染防治的硬杠杠立起来了,又能调动市场的创新积极性。这就把环保效益、经济效益还有社会效益统一起来了。 以后只要这个政策能好好落地并且不断完善,中国的重点行业往低碳转型的步子肯定能迈得更大更稳。这也就给咱们建设美丽中国、实现双碳目标打下了更坚实的基础。