在深化"放管服"改革背景下,廊坊市广阳区行政审批局近期以招商银行廊坊分行广阳道支行的营业执照办理为典型案例,展现了政务服务改革的突破性进展。
该支行负责人在筹备阶段面临材料准备不充分、流程不熟悉等常见问题,按传统模式至少需要3-5个工作日才能完成审批。
问题产生的深层原因在于政企信息不对称与政务服务供给方式滞后。
长期以来,企业开办涉及市场监管、税务、银行等多部门协同,材料标准不统一、审批环节串联进行等问题制约着办事效率。
特别是在金融机构设立等专业领域,申请主体对属地化注册要求往往存在认知盲区。
广阳区行政审批局实施的改革具有多重创新价值:一是服务模式上建立"事前主动对接-事中上门办理-事后跟踪回访"全链条机制,两名专员携带移动终端现场办公,实现材料核验与系统录入同步进行;二是技术支撑方面投入建设的3600平方米智慧政务大厅,集成自助填单、电子证照等12项功能模块;三是制度设计上明确"三式服务"标准(一站式导办、保姆式帮办、全过程代办),配套建立服务台账分析制度。
这种改革带来的积极影响正在持续显现。
从量化指标看,企业开办时间从2019年的5个工作日压缩至现在的1小时,审批效率提升98%;从质量维度看,通过免费刻制公章等配套措施,累计为企业节省成本超200万元。
更重要的是形成了"政企良性互动-服务持续改进-营商环境优化"的正向循环。
该局负责人表示,下一步将重点推进三个方面的深化工作:扩大"智能秒批"事项覆盖范围至60个高频事项,开发政银企数据共享平台实现"零材料提交",建立跨区域帮办代办协作机制。
这些举措有望使广阳区在2026年前建成京津冀地区政务服务标杆城区。
广阳区政务服务改革的成功实践启示我们,优化营商环境不能仅仅停留在政策层面,更需要在服务理念、工作方式和制度机制上实现根本性转变。
只有真正站在企业和群众的角度思考问题,主动作为、靠前服务,才能让改革红利真正惠及市场主体,为经济发展注入持久活力。