为了让企业发展得更轻松，银川市决定在宁夏回族自治区搞一个大动作，专门针对营商环境进行了全面优化。他们的目标是到2025年能有106家守法的好企业被列入不用经常检查的“白名单”。把以前那种谁都要管的普遍检查换成了现在的信用护航，给守规矩的企业真正做到了“无事不扰”。这一步不仅能让监管资源用在刀刃上，还能把违法者盯得死死的。 银川市这次改革的关键在于把政府从管理者变成了服务者，把企业当成了发展的合伙人。为了做到这一点，他们建了一个叫“政企通”的智慧平台。这个平台每天都有超过3000个人来看，它用大数据给企业画像，主动推送适合的政策。光是2025年一年，这个平台就精准推送了242条政策，并且直接给市场主体兑现了11.3亿元的奖补资金。最快的时候只要当天申请，当天就能到账。 为了进一步解决企业找政策难的问题，银川把“人找政策”变成了“政策找人”。他们在市民大厅推出了“一窗通办”的服务方式，把企业开办、许可审批这些事情都集中在一起办。审批时间大大缩短了，有些业务甚至能当天就办好。这样一来，企业的制度性交易成本就降低了很多。 除了智慧赋能和精准施策，银川市的服务还向企业的全生命周期延伸了过去。他们组建了一个由40多家专业机构构成的“中小企业公共服务团”，专门给企业提供“一对一专家巡诊”。针对企业碰到的国际认证、技术攻关等难题，相关部门还会主动去对接第三方资源来帮忙。对于那些守法的优质企业，更是减少了非必要的检查次数。 银川市还特别注重营造尊重企业家的社会氛围。他们设立了“优秀企业家服务保障卡”，在证件办理和紧急事务协调上给企业家开通加急通道。他们还给企业家提供机场贵宾、医疗绿色通道等专属服务保障。 这些变化带来的效果非常明显。到了2025年累计办理企业诉求咨询755件，办结率达到了95%。超过90%的政府部门在服务响应速度和办理成效上获得了企业的认可。 这种理念的转变让银川市的营商环境改革取得了阶段性的成效。这一系列改革不仅解决了企业面临的实际困难，还在深层次上培育了“尊商、重商、安商、亲商”的社会土壤。 实践证明，优化营商环境永远没有终点。它是一项需要持续深化、动态完善的系统工程。银川的探索为西北地区乃至更大范围提供了可借鉴的路径。只有坚持问题导向、以企业为本，用钉钉子精神推动改革举措落地生根，才能持续激发市场主体活力。 这次实践还入选了工业和信息化部“地方优化中小企业发展环境典型做法”。这标志着银川在营造市场化、法治化、国际化营商环境方面取得了重要进展。银川把体制机制改革作为突破口着力破解企业办事环节多、耗时长、多头跑的痛点。 通过实施《银川市为企纾困问题解决机制》与《企业评价部门服务质效工作机制》，他们构建了“诉求收集—精准分办—高效处置—效果评价”的闭环管理体系。 政企早餐会、专题座谈会等渠道让企业诉求能直达决策层。 政府角色也从被动审批向主动服务转变。 所有这些措施都切实提升了企业获得感与满意度。 银川市的创新服务机制不仅给企业带来了实惠还推动了经济高质量发展。 这种模式也给西北地区的其他城市提供了学习的榜样。 所以可以说这是一次非常成功的探索和尝试。