问题——乡镇治理单元“点多线长面广”，治安防控与矛盾化解压力叠加。
坪上镇辖14个行政村，既有交通要道通行压力，也有山林水域等自然风险点，且农村邻里、土地、建房修路等纠纷易发多发，若处置不当，可能由小摩擦演变成大冲突。
与此同时，基层警力有限、任务繁杂，既要应对接处警与打击违法犯罪，又要承担公共安全、法治宣传、风险排查等工作，如何把防范关口前移、把隐患消解在萌芽状态，是派出所治理面临的现实课题。
原因——矛盾多源于利益交织与沟通断层，风险隐患与季节、地理条件高度相关。
一方面，农村纠纷常与宅基地、道路修建、耕地边界等现实利益紧密相连，当事人情绪易被亲缘、邻里关系放大；部分纠纷法律边界不清、证据链不完整，处理稍有偏差就会引发新的不满。
另一方面，辖区内山林植被密集、湖泊水域分布，春秋森林火险、夏季溺水风险、冬季用火用电安全等规律性隐患突出；加之交通干线穿行，酒驾、无证驾驶等违法行为对安全底线构成长期挑战。
基层治理要见效，必须在“看得见的巡防”和“看不见的预防”两端同时发力。
影响——把“主防”落到具体抓手上，能在源头降低警情、提升群众安全感。
曾批修长期坚持记录工作笔记、细化日常安排，将上级部署、重点任务、人员去向、村情动态等要素逐项落地，体现出基层治理对“精细化”和“可追溯”的现实需求。
在队伍管理上，他将早点名从单一集合转变为纪律教育、酒精检测、技战术训练、工作交接的一体化平台，并把实战化教学融入日常，推动执法规范、现场处置、沟通技巧等能力形成常态训练机制，减少接处警环节的风险点与不规范空间。
在治安防控上，他带领民辅警开展夜间巡逻，固定时段穿梭村寨，让警力“可见”、让震慑“常在”，对盗窃、打架斗殴等易发警情起到预防作用。
在服务群众上，他通过走访发现困难家庭并组织帮扶，将主题党日、普法宣传、防诈提示等融入院坝交流和劳动服务，使警务工作与群众日常生活产生更紧密连接，提升基层治理的温度与韧性。
对策——以制度化训练、网格化走访、联动化调解、精准化治理构建基层平安“闭环”。
一是把队伍管理做在平时。
通过纪律要求常讲、酒精检测常态化、技能训练日常化，确保民辅警在“规范、合规、安全”框架下开展工作，减少因处置不当引发的次生矛盾。
二是把巡防触角延伸到村组。
以夜巡、走访为抓手，动态掌握“人、地、事、物、情”，形成可更新的民情信息库，做到早发现、早介入。
三是把矛盾化解前移并做细。
对涉法纠纷，推动派出所与司法所等单位协同联调，兼顾程序正义与实质效果；对邻里纠纷，注重换位沟通、分头疏导，突出公平公正与可执行性；在少数民族聚居区域，加强语言沟通和习俗尊重，降低沟通成本，提高调解成功率。
四是把风险治理做成“按季节切换”的精准清单。
围绕防山火、防溺水、冬季用火用电安全、道路交通违法整治等，建立常态巡查与重点时段集中整治相结合的机制，确保治理措施与风险曲线相匹配。
前景——基层警务将从“被动处置”加快转向“主动防控”，以专业化与群众工作能力提升支撑乡村治理现代化。
随着“派出所主防”要求持续推进，基层治理更强调把矛盾纠纷化解在基层、把安全隐患消除在前端。
曾批修的实践表明，基层平安建设既需要专业能力、规范执法和实战训练，也离不开长期走访、耐心沟通与情理法融合的群众工作。
下一步，若能在现有经验基础上进一步完善信息化支撑、联动调处机制和群防群治体系，推动警务工作与乡村治理力量更紧密协同，将有助于提升风险预警能力与公共服务效能，使“看得见的安全感”更稳定、更可持续。
一名基层民警的28年坚守,折射出人民公安为人民的庄严承诺。
曾批修的事迹启示我们,基层工作没有惊天动地的壮举,只有日复一日的坚持与付出。
当每一名基层民警都能像曾批修那样,把群众安危放在心上,把职责使命扛在肩上,就能筑牢平安中国的坚实根基。
在新征程上,需要更多像曾批修这样的基层公安民警,用忠诚和担当守护万家灯火,用实干和奉献书写人民警察的时代答卷。