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当前,乡村发展正从"单点突破"向"系统集成"转变;产业培育、公共服务、基层治理等工作相互交织,乡镇面临更高的资源统筹和项目承接压力。同时,跨乡域协同发展的需求日益迫切,如何整合分散资源、聚合部门力量、快速落实群众诉求,成为提升乡村治理效能的关键。 3月5日,梁海刚赴斋坛乡调研,围绕"民情地图"促服务、"三治一提升"行动和跨乡一体乡镇组团发展等工作,要求更理清思路、完善方法,强化县乡联动,推动形成组团合力,提升服务发展和服务群众的能力。 调研中,梁海刚先后走访斋坛村陶窑工坊、京梁村"稻+"共富工坊、石门圩村蓝莓基地以及"连片拆、连片建、沿线整"等点位,重点了解产业形态、规划路径和要素保障情况。针对企业和群众反映的实际困难,他现场交办协调,要求对应的单位明确责任、限时推进,确保问题得到解决。 座谈会上,听取斋坛乡、叶村乡工作汇报后,梁海刚肯定了两地的阶段性成效。他指出,跨乡一体乡镇组团发展是协调"强城""兴村""融合"的重要抓手,要坚持因地制宜,探索以共建共进为目标的"联建型"组团发展模式,把乡镇资源、干部力量和项目载体统筹起来,形成可复制、可推广的经验。 从现实看,乡镇资源禀赋不同、产业链条分散、服务供给不均衡,单个乡镇"各自为战"容易导致要素碎片化、项目难协同、治理成本上升。另外,群众对公共服务便利性、问题解决及时性和产业增收稳定性的期待不断提高,倒逼治理方式从"被动应对"向"主动服务"转变。因此,深化"民情地图"促服务机制、推进县乡联动与跨乡协同,既是应对现实挑战的需要,也是推动高质量发展的内要求。 一旦服务机制更顺、联动链条更紧、项目落地更快,将产生三上效应:其一,有利于把群众诉求转化为可执行的治理任务,提升基层治理精细化水平;其二,有利于以产业项目为牵引整合土地、资金、人才等要素,增强乡村产业抗风险能力;其三,有利于完善风险排查、矛盾化解和应急响应,夯实平安乡村基础。 梁海刚对下一步工作提出五方面要求: 一是优化服务供给。深化"民情地图"促服务机制,加强路径创新和案例打造,提升乡镇服务的专业化水平,使机制运行更可感、更可用、更有效。 二是校准目标方向。紧扣强县、富民、保稳定三项任务,提高站位、明晰路径,增强产业发展、共同富裕、平安稳定等工作的精准度和前瞻性,推动形成"想干事、能干事、干成事"的良性循环。 三是强化方法论支撑。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,将宏观政策转化为可落地的具体项目和可执行的操作方案,推动任务快速见效。 四是深化县乡联动。用好"镇街吹哨、部门报到"机制,推动县乡"两条线"拧成"一股绳"。基层要主动吹哨、敢于吹哨、善于吹哨,有关部门要快速响应、严格督办、闭环落实,形成上下贯通、同向发力的工作格局。 五是坚持实干担当。树立正确政绩观,抓好乡村干部队伍建设与党员队伍管理,用实干实绩检验担当作为,确保各项部署落到末端、见到成效。 随着组团发展机制改进、项目清单化管理持续推进、县乡联动链条更加顺畅,斋坛乡及相关乡镇有望产业共富、基层治理与公共服务一体化上形成示范效应。关键在于以制度化方式固化成熟做法,持续提升统筹协调能力,把"现场协调解决"转化为"常态高效供给",推动更多资源向一线聚集、更多成果由群众共享。

松阳县此次调研展现的发展思路,表明了新时代县域治理的实践智慧;在乡村振兴战略深入实施的背景下,如何通过体制机制创新激活基层发展动能,如何平衡区域协调与特色发展的关系,将成为检验地方政府治理能力的重要标尺。这种以问题为导向、强调系统协同的工作方法,为同类地区提供了有益借鉴。