江西142名新入职律师扎根基层司法所 "双向奔赴"推动法律服务资源精准下沉

在全面推进依法治国的背景下,江西省司法系统正面临基层法治资源分布不均的结构性矛盾。

数据显示,该省40岁以下青年律师占比达61%,但多数集中于城市律所,乡镇司法所常年面临"一人所""两人所"的困境。

以赣州市南康区为例,当地家具产业集聚区年均矛盾纠纷超200起,但部分司法所仅能配备1名工作人员,专业法律力量短缺成为制约基层治理效能的突出瓶颈。

针对这一现状,江西省司法厅自2025年起创新实施"新入职律师基层锻炼计划",分两批选派174名青年律师下沉一线。

在制度设计上,优先向法治力量薄弱、涉法事务集中的司法所倾斜资源,要求每县至少1-2个所实现律师常驻。

政策实施过程中,司法行政部门同步建立动态考核机制,将参与法治宣传、矛盾调解等6类服务纳入履职评价体系,确保人才"下得去、用得好"。

这一创新机制已显现多重积极效应。

在服务群众层面,吉安市青原区律师廖志静通过驻所办公,累计提供法律咨询87次,协助审核行政执法决定12件;南昌市东湖区彭家桥司法所依托专业力量,将民间借贷纠纷调解成功率提升至92%。

在社会治理维度,首批锻炼律师叶永贵创造的"责任划分五步法",已作为典型经验在全省推广。

更深远的意义在于,该机制打破了法律人才"重理论轻实践"的培养窠臼,使青年律师在调解城中村改造、劳资纠纷等复杂案件中快速成长。

值得注意的是,政策实施并非简单的人员调动,而是构建了双向赋能的长效机制。

一方面,司法厅配套出台《基层锻炼律师职业发展指引》,明确驻所经历作为职称评定的重要参考;另一方面,建立"导师结对"制度,由资深司法所长带领青年律师参与重大案件处置。

这种制度安排既解决了基层"无人可用"的困境,又避免了人才"锻炼走过场"的形式主义。

法律界人士指出,随着2026年第三批律师选派计划启动,该省有望在全国率先实现"乡乡有律师"的基层法治新格局。

中国政法大学教授李曙光评价称,江西实践为破解法律资源城乡失衡提供了可复制的解决方案,其经验对中西部地区具有重要参考价值。

法律服务的触角越贴近基层,社会治理的底盘越坚实。

新入职律师走进司法所,是公共法律服务供给方式的一次优化,也是青年法律人才成长路径的一次重塑。

把专业力量沉到矛盾最集中、需求最迫切的地方,用制度化安排把“下沉”变成“常态”,既能让群众在家门口感受到公平正义的可触可感,也能为基层治理注入更有韧性的法治动力。