问题:临近春节,外来务工人员返乡与企业生产保供之间的矛盾更为突出。
一些开发区企业处于订单集中交付期,部分职工因工期安排选择留在岗位过年。
与此同时,留守职工在年货采购、节日氛围、家庭陪伴等方面存在现实需求,若服务供给不足,容易出现“留得下人、留不住心”的情况。
原因:一方面,产业链运行节奏加快,春节前后生产任务更紧,企业对关键岗位、熟练工的稳定性依赖度上升;另一方面,异地过年职工面临“时间紧、采购难、情感缺位”等问题,尤其是困难职工、外来务工家庭,在交通出行、消费成本和节日融入方面压力更大。
基层治理需要从“解决一件事”向“办好一类事”延伸,通过更精准的民生服务增强城市吸引力与归属感。
影响:2月11日至12日,宁国市南山街道在南山公园举办2026年邻里节“我为职工办年货”活动,将年货市集、非遗体验、文化互动与暖心服务一体化呈现。
活动面向辖区开发区外来务工人员,特别设置困难职工、留守员工专属年货礼包领取机制,凭券即可领取,降低节前采购负担,传递城市关怀。
来自重庆的宁国开发区职工饶建带着妻女逛市集、置办年货。
他所在的保隆(安徽)汽车配件企业春节前生产任务较重,饶建选择留岗过年。
像他这样的留守职工,在家门口就能一站式购置年货、参与互动体验,更容易形成“留下来过个安心年”的心理预期。
从更大层面看,这类活动不仅是节日慰问,更是稳岗留工的社会化支持。
通过把服务送到公园广场、送到社区周边,既满足群众即时需求,也让外来务工群体在公共文化空间中感受到被看见、被尊重,推动“城市对劳动者更友好”的价值导向落地。
对企业而言,职工稳定性提升有利于节日期间生产组织和安全管理;对社区而言,邻里节的公共参与强化了社区凝聚力,为基层治理积累信任与协同基础。
对策:一是用“组合式服务”提升获得感,把年货供应、便民服务、文化活动打包供给,形成可复制的节日服务清单;二是聚焦重点群体精准帮扶,对困难职工、留守员工实行礼包、消费券等直达支持,避免“泛化式关怀”;三是强化政企社联动,鼓励企业工会、社区组织共同参与,形成“企业稳生产、城市稳服务、社区稳治理”的协同机制;四是完善留守职工关怀链条,在节日期间同步提供家庭关爱、子女陪伴活动、志愿服务等,推动“物质保障”与“情感支持”并重。
前景:随着就地过年、错峰返乡等趋势延续,城市公共服务需要从“应急式慰问”转向“常态化供给”。
预计未来各地将进一步把稳岗留工政策与公共文化服务融合,通过节庆活动、社区服务与就业支持的系统设计,提升外来务工群体的融入度与满意度。
对宁国而言,依托开发区产业集聚优势,持续完善劳动者友好型城市建设,将有助于稳定技能人才队伍,增强产业韧性与城市竞争力。
一座城市的温度,往往体现在对普通劳动者的关怀细节中。
当越来越多的外来务工人员选择留守岗位,他们用坚守诠释着责任与担当,也为城市发展注入着不竭动力。
以更加人性化的服务、更加精细化的治理回应他们的期待,让每一位建设者都能感受到尊重与温暖,这不仅是基层治理的应有之义,更是构建和谐社会、实现共同富裕的必然要求。
从年货盛宴到长效机制,从物质关怀到精神慰藉,这条以人为本的治理之路,值得更多地方深入探索。