四川出台中小学"减负令":每学期进校园活动限6次 2026年白名单同步发布

问题:一段时间以来,面向中小学的各类“进校园”活动数量偏多、来源分散,形式包括宣传推广、竞赛评比、打卡填报、检查迎评等。有些活动与课堂教学关联不大,却需要学校组织动员、统计上报、材料留痕,客观上占用了教师备课教研和学生课堂学习的时间。基层学校反映,活动叠加不仅推高管理成本,也容易让教育评价偏离育人规律。 原因:活动“多头发起”是重要诱因。一些部门、机构把进校园当作推进工作的抓手,存在用进校园替代社会治理、用材料留痕替代实际效果的倾向。同时,学校在承接任务时缺少统一的准入标准和总量边界,往往“能接就接”。在信息化报送普及后,线上线下重复留痕、层层加码的情况仍时有发生,更加重了教师的非教学负担。 影响:四川此次公布省级“白名单”,并提出每校每学期进校园活动不超过6次,传递出明确导向:用制度为校园“降噪”,把时间还给课堂,把精力还给育人。一上,教师可减少被动的事务性工作,把更多投入用于提升课堂质量、开展学生个别化辅导和校本教研;另一方面,学生学习节奏更稳定,有利于形成连续、系统的学习体验。更重要的是,总量控制与清单准入结合,有助于遏制“以活动数量论成效”的倾向,推动教育资源向“必要、有效、可评估”聚焦。 对策:推动政策落地,关键是把“白名单”从文件要求变成可执行的治理机制。其一,严格准入与审核。各地教育行政部门应按清单管理要求,把好必要性、适切性和安全性关,做到能合并的不重复、能在校外完成的不入校、能以课程资源替代的不单独办活动。其二,强化过程监督与问责。对擅自向学校摊派任务、变相开展评比排名、要求层层留痕等行为,明确纠偏渠道和责任边界,形成可追溯、可核查的闭环。其三,提高活动质量与育人含量。确需进校园的事项应突出教育性与实践性,避免走过场,鼓励与课程目标、综合实践、劳动教育、心理健康教育等衔接,提升一次活动的整体效益。其四,完善家校社协同。家长期待的不只是活动变少,更希望孩子获得高质量的实践机会。学校可与社区、博物馆、科技馆、劳动实践基地等建立常态合作,把更多实践教育放到校外社会课堂,以拓展资源、减少校内负担的方式满足成长需求。 前景:从更大范围看,清单化、总量化管理是教育治理从“集中式推进”走向“常态化规范”的一步。随着各地持续整治形式主义、为基层减负的制度完善,预计“进校园”活动会更强调目标清晰与效果评估,减少重复动员和无效投入。下一步还需加快数据共享、一次采集多方使用等机制建设,避免以信息化之名带来新的留痕负担;同时,在教育评价体系中进一步强化对课堂质量、学生发展和教师专业成长的关注,形成“减负”与“提质”相互促进的合力。

教育的核心是促进人的成长。减轻教师负担、规范进校园活动,最终是让教育回到课堂与育人本身,让教师更专注教学,让学生更专注学习。四川的探索提供了可参考的路径,也提示我们推进教育改革应坚持以学生发展为中心、以教学质量为导向,在规范与创新之间把握好尺度,持续完善教育管理,为学生成长营造更好的环境。