问题——以先进典型凝聚奋进力量，如何更好覆盖基层一线与新就业群体。
中共中央办公厅近日印发《关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知》，明确在中国共产党成立105周年之际，以中共中央名义颁授“七一勋章”，并表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织。
随着推荐工作推进，上海、江苏、内蒙古、黑龙江、吉林等地相继公布“两优一先”拟推荐对象，社会关注度持续升温。
在上海最新公示的全国优秀共产党员拟推荐对象中，来自平台企业一线岗位的外卖骑手宋增光进入名单。
公开信息显示，宋增光1984年出生，江苏连云港人，2014年来沪从事外卖配送，后成长为站点管理与培训骨干，并曾获得全国性劳模荣誉。
此次进入拟推荐名单，凸显推荐导向更加注重从基层一线、窗口行业和新就业形态中发现先进、树立标杆。
原因——新业态快速发展呼唤与之匹配的组织覆盖和价值引领。
近年来，平台经济和即时配送等新业态迅速发展，新就业群体规模不断扩大，劳动方式更灵活、服务链条更长、社会触达面更广。
与此同时，外卖配送等行业与城市运行、民生保供、应急保障联系紧密，在极端天气、突发情况、重大活动保障等场景中发挥着不可替代的作用。
在此背景下，先进典型的选树更强调“从群众中来、到群众中去”，既要体现政治标准与工作实绩，也要突出在平凡岗位上长期坚守、在关键时刻冲得上去的先锋形象。
宋增光从一线骑手成长为站长和培训讲师，能够在高频服务中保持规范操作与安全意识，在团队带教中传递职业精神与责任意识，其经历折射出新就业群体中党员作用发挥的现实土壤和组织工作不断深化的实践成果。
影响——示范效应有助于提升行业治理水平与城市精细化运行能力。
一方面，来自新就业形态一线的先进典型更贴近群众日常体验，能够以可感可学的方式阐释“劳动光荣、责任在肩”，强化社会对劳动价值的认同，带动更多从业者增强规范意识、服务意识和安全意识。
另一方面，典型选树与公开公示相结合，有利于形成可检验、可监督的工作闭环，推动推荐工作更加公开透明，也有助于引导各地各部门把功夫下在日常、把评价落在实绩，真正把贡献突出、群众认可的先进推出来。
更重要的是，新就业群体一头连着城市公共服务，一头连着千家万户，对其加强引领、完善保障，将在更大范围内提升城市运行韧性与民生服务质量，推动行业从“快”向“好”、从规模增长向高质量发展转变。
对策——以组织体系和制度供给为支撑，推动典型培育与群体服务同向发力。
从实践看，进一步做好新就业群体党建与服务管理工作，需要多维度协同： 其一，持续完善组织覆盖与工作覆盖，依托站点、园区、商圈等建立更贴近实际的党组织和服务阵地，把党员团结起来、把群众凝聚起来。
其二，健全职业发展通道和技能提升体系，将培训讲师、骨干带教等机制制度化，促进安全规范、服务标准和职业素养在行业内形成可复制的经验。
其三，强化权益保障与关爱服务，在劳动保护、休息休假、极端天气应对、心理关怀等方面加强政策衔接与社会支持，形成企业履责、政府监管、社会参与的合力。
其四，完善基层治理协同机制，引导新就业群体在应急联动、文明出行、社区服务等方面更好发挥作用，让“城市运行合伙人”角色更加清晰。
前景——先进典型向基层延伸将成为常态，价值引领与治理效能有望同步提升。
从多地公示情况看，“两优一先”推荐正在进一步向关键领域、基层一线和新兴领域倾斜。
随着新就业形态劳动者规模持续扩大，围绕他们的组织动员、服务保障、行业治理将更趋体系化。
可以预期，未来典型示范与制度建设将相互促进：一方面通过典型引领增强职业认同与社会尊重，另一方面通过制度供给提升劳动保障与治理效能，推动形成更加可持续的高质量就业生态。
从穿梭街巷的外卖骑手到拟推荐的全国优秀共产党员，宋增光的成长轨迹折射出这个伟大时代的深刻变迁。
当每一个平凡的岗位都能绽放光彩，当每一种诚实的劳动都获得应有尊重，我们看到的不仅是个人命运的改写，更是中国共产党"以人民为中心"发展思想的生动实践。
这份来自基层的推荐名单，正在书写新时代"劳动最光荣"的精彩注脚。