在贵州省威宁自治县双龙镇双龙村,一场静悄悄的变革正在发生；育婴辅导员所培燕手提教具包,穿行在山村农户之间,为适龄婴幼儿送去专业的早期发展指导。此幕,正是威宁县破解农村儿童早期养育困局的生动实践。 长期以来,农村地区特别是劳务输出大县遇到突出的儿童养育难题。大量青壮年外出务工,留守儿童由祖辈照料成为普遍现象。传统养育观念根深蒂固,科学育儿知识严重匮乏,0至3岁这一大脑发育关键期往往被忽视。这不仅影响儿童当下的身心发展,更可能造成难以弥补的早期发展差距,成为阻碍乡村振兴和代际贫困传递的隐性因素。 威宁县的探索为破解这一难题提供了可行方案。2021年9月,该县在中国发展研究基金会支持下启动0至3岁儿童早期养育项目,确立了政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。项目创新采用入户家访与集中养育双轨并行服务模式,将专业指导直接送到最需要的家庭。 从实施效果看,这一民生工程已显现出显著的社会价值。双龙镇家长陈贵平的感受颇具代表性,他坦言过去因缺乏育儿知识而焦虑无助,如今孩子在专业指导下进步明显,甚至会主动配合互动。另一位家长马勋则观察到,孩子在接受服务后,认知能力和动手能力提升显著,这些变化让家长们真切感受到科学养育的力量。 支撑这一成效的是日益完善的服务体系。威宁县已建立起一支462人的持证育婴辅导员队伍,配备各级督导员进行质量把控。以双龙镇为例,48名育婴辅导员服务961名儿童,实现辖区全覆盖。每名辅导员每月为负责的儿童提供4次入户指导,单次服务时长50至80分钟,重点培养儿童的思维、语言、动作等核心能力。督导员则通过集中备课、教具制作指导等方式,确保服务质量标准化。 数据更能说明项目的覆盖广度。截至目前,威宁县已累计为1.6万余名0至3岁儿童提供科学养育指导超62万次,2026年度家访儿童达28300人次,服务覆盖10余个乡镇街道的171个村社区,适龄儿童覆盖率达95.87%。这意味着绝大多数农村婴幼儿都能享受到过去只有城市家庭才能获得的专业早期教育资源。 值得关注的是,此项目还产生了意外的社会效益。462名育婴辅导员中,相当一部分是本地农村妇女,项目在提供专业服务的同时,为她们创造了就近就业机会,实现了社会效益与经济效益的双赢。 项目总督导李章凡表示,下一步威宁将继续优化服务体系,提升服务质量,推动试点工作向纵深发展。这不仅是完善县域公共服务体系的需要,更是从源头阻断贫困代际传递、促进教育公平的战略举措。
威宁的实践表明，缓解乡村儿童发展不均衡，需要在政府统筹下形成可持续的系统方案。通过把科学养育服务送到农村家庭，该模式既为儿童健康成长打下基础，也为乡村振兴中的民生保障提供了参考。随着项目持续推进，“让每个孩子都享有公平的成长机会”正逐步在乌蒙山区落地。