问题——基层治理任务更细更重,队伍能力亟待升级。随着城市治理精细化程度提高,物业服务、垃圾分类、养老助餐、矛盾调处等事项交织叠加,社区成为公共服务落地、风险处置、居民诉求响应的前沿阵地。面对群众诉求多样化、治理主体多元化、突发情况不确定性上升,一线队伍既要反应快,更要办法多、能统筹。如何让社区工作者在复杂场景中既懂政策、会协商,又能动员资源、形成长效机制,成为基层治理现代化的重要课题。 原因——治理重心前移与需求升级倒逼能力建设常态化。丰台区有关负责人表示,社区工作者是基层治理的主力军,能力建设必须从"临时补课"转向"体系化培养"。城市更新、人口结构变化带来服务需求快速迭代,传统经验处理已难以应对新问题;同时"接诉即办"推动诉求响应提速,也对问题溯源、机制完善提出更高要求,必须把个案处置转化为制度建设和源头治理。基于此,丰台区以"大比武、大练兵"方式,把培训、竞赛与实战演练嵌入日常工作,推动能力提升与治理提质同步推进。 影响——从"办成一件事"到"形成一套法",治理效能不断释放。当天的成果展示活动以"丰采先锋·砺兵迎春"为主题,150余名社区工作者代表参加。情景展演中,两部取材于社区一线的作品展现了基层治理的真实样貌:一部围绕"茶馆议事厅"等协商平台,呈现通过邻里议事机制化解物业服务、垃圾分类等民生难题的路径;另一部聚焦将诉求响应延伸为资源整合和需求前置,通过挖掘社区资源、拓展养老服务场景等方式,探索激发社区内生动力。两部作品指向同一方向:把"接诉即办"的速度优势转化为"主动治理"的结构优势,推动居民从服务对象逐步成为治理参与者。 对策——以系统化、实战化、品牌化、专业化四条路径夯实队伍基础。过去一年,丰台区围绕基层治理现代化目标,统筹26个街镇开展分层分类的能力建设,累计组织各类专业培训、技能竞赛、案例研讨500余场,形成"以赛促学、以练促用、以用促改"的闭环机制。各街镇探索出一批可复制的做法:在培养机制上,构建分阶段成长体系,通过夜校、轮值领航等方式补齐年轻社工短板;在实战练兵上,通过业务比武、情景模拟、主题辩论等形式强化应急处置、群众工作、协商议事能力;在品牌牵引上,推动成熟做法固化为治理平台与服务机制,提升跨主体协同效率;在专业支撑上,提升持证率与"全岗通"能力,加强新入职人员赋能与团队凝聚,深化专业社工与志愿服务联动,持续提高服务精度与可及性。 同日举行的"初心永铸 薪火相传"荣休仪式,以交接"民情日记"等形式完成新老社区书记的交接与使命托付,向荣休社区工作者致送慰问信,推动组织关怀常态化。业内人士认为,这既是对基层耕耘者的尊重,也有助于沉淀经验、传承方法,让基层治理从个人经验走向组织能力。 前景——以能力建设带动机制创新,推动共建共享走深走实。下一步,丰台区将继续把练兵成果转化为治理制度供给,在"问题发现—协商解决—机制固化—成效评估"链条上做实做细,推动更多事项由"被动响应"转为"提前预判"。随着数字化工具应用、社区资源整合和多元主体参与不断深化,社区工作者将从"事务型"向"治理型"加快转变,为基层治理现代化提供更稳定的人才与能力支撑。
社区工作者是基层治理的主力军,其能力水平直接关系到基层治理的质量和效能。丰台区通过"大比武、大练兵"创新举措,系统性地提升社区工作者队伍的专业素养和实战能力,推动基层治理从被动应对向主动治理转变,从管理服务向共建共享转变;该做法为全区基层治理工作注入新活力,也为其他地区推进基层治理现代化提供了有益借鉴。