问题——极端天气多点并发，灾害呈现复合化趋势 今年以来——全球多地极端天气频繁出现——高温热浪、阶段性干旱与暴雪寒潮等事件交替发生，体现为多点并发、相互叠加的特征。我国方面，中国国家气候中心监测评估显示，自6月中旬以来的区域性高温过程，平均强度、影响范围和持续时间等综合指标上达到有完整观测记录以来的最强水平。受高温少雨影响，四川多地出现不同程度旱情，群众生活和生产用水压力加大。地方减灾部门相继启动自然灾害救助应急响应，国家层面也针对部分地区旱情启动救灾应急响应，并派出工作组赴一线核查灾情、指导救助。 海外同样受极端天气影响明显。欧洲入夏后持续高温叠加少雨，多国降水偏少甚至创下低值纪录，部分地区河湖水位下降、土壤墒情走低，电力系统在“用电需求上升”和“发电能力受限”的双重压力下运行吃紧。西班牙有关机构估算数据显示，2022年6月以来高温涉及的死亡人数明显上升，引发社会对公共健康防护的关注。美国西部及中部地区则遭冬季风暴侵袭，暴雨、强风与强降雪交织，诱发洪水、结冰、泥石流等灾害，部分地区停水停电与交通中断突出，气象部门连续发布预警提示风险。 原因——全球变暖叠加大气环流异常，放大极端事件发生概率与强度 从气候背景看，全球变暖抬升了基础温度水平，使热浪更容易突破历史极值并延长持续时间，这是极端高温频发的重要背景。在此基础上，大气环流异常往往成为触发和维持事件的直接因素。多地在高压系统阶段性增强、形成大范围暖高压控制时，下沉气流增温、云量减少，太阳辐射更易到达地面，热量不易扩散，容易造成范围广、持续久的高温过程。 就我国南方高温而言，持续的海气异常状态提供了背景条件，叠加副热带高压阶段性偏强及位置变化等因素，高温得以维持并扩大影响范围。对欧洲而言，长期少雨与高温相互强化：蒸发增强使土壤更干，植被与地表降温能力下降，继续抬升气温并加重旱情。对美国冬季风暴而言，强天气系统移动叠加冷暖空气剧烈交汇，导致强降水、强风和剧烈降温并存，容易形成“风、雪、雨、冻”多灾种叠加的复杂局面。 影响——从生命健康到能源与产业链，风险外溢效应加速显现 极端高温和干旱首先冲击民生保障：一上，居民生活用水保障、农村饮水安全与城市供水调度压力上升；另一方面，高温对老年人、慢性病患者和户外劳动者的健康威胁加大，热相关疾病与超额死亡风险上升。农业方面，持续干旱易影响作物灌浆与产量，畜牧养殖也可能面临饲草供给与饮水紧张。 能源与工业系统在极端气候下更容易出现“供需错配”。欧洲的情况显示，高温推高空调负荷带来用电需求增长，同时河流水位偏低、冷却水不足以及高温对部分电源效率的影响，可能压缩电力供给能力，进而推高电价并影响产业链稳定。美国冬季风暴也提示，低温、结冰和强风可能导致输电线路受损、道路封闭、物流中断，灾害影响在空间上跨区域扩散、在时间上拉长。 此外，极端事件对生态系统的扰动同样值得关注。持续高温干旱抬升森林火险等级，降水异常又容易带来山洪和地质灾害风险波动，增加流域治理和城市安全运行的不确定性。 对策——坚持“预警先行、统筹调度、韧性建设”，提升综合防灾减灾能力 应对极端气候，需要从“救灾”向“减灾、防灾、抗灾”全链条治理延伸。 一是强化监测预报与风险预警联动。完善高温、干旱、暴雪、强风等灾害性天气监测网络，提高短临预警与影响预报能力，推动预警信息直达基层与重点人群，提高公众响应效率。 二是做实水资源统一调度与应急供水保障。针对干旱影响地区，加强水源统筹、跨区域调水与应急取水方案，优先保障居民生活用水和重点行业用水安全，推进节水型社会建设与非常规水利用。 三是筑牢公共健康防线。完善高温健康风险分级提示与防暑降温措施，优化户外作业时段安排，加强对老弱病残等重点人群的社区照护与临时救助，提升基层医疗对热相关疾病的识别与处置能力。 四是提升能源系统与基础设施韧性。针对热浪和寒潮可能造成的电力“尖峰负荷”和设备故障风险，完善电网防灾标准与应急抢修机制，推动多能互补与储能设施建设；加强城市排涝、交通干线、山地地灾隐患点巡查，降低复合型灾害的次生风险。 五是完善救灾机制与物资保障。健全应急响应启动、灾情核查评估、资金物资拨付与社会力量协同机制，推动救助资源更快、更精准覆盖受灾群众。 前景——极端气候或将成为常态化挑战，治理重心需前移 多地接连出现的高温、干旱与冬季风暴表明，极端气候对经济社会运行的冲击更频繁、更复杂。未来一段时期，极端事件的强度与不确定性仍可能维持高位，防灾减灾工作需要从“事后处置”转向“事前预防”，从单一灾种应对转向复合灾害治理。以提升城市与乡村韧性为抓手，把气候风险评估纳入国土空间规划、基础设施建设与产业布局，将成为降低损失、守住安全底线的重要路径。
极端气候带来的考验，本质上是对治理体系、基础设施与公共服务能力的综合检验。把每一次灾害当作一次“压力测试”，在预警、响应、保障与恢复各环节补齐短板、强化协同，才能在不确定性上升的气候未来中守住民生底线、稳住发展大局，并为更高水平的安全与可持续发展打下基础。