以投诉办理为牵引、以集成改革为突破 郑州航空港区推动营商环境提升提质

一、背景:营商环境建设进入深水区,港区主动担当 近年来,随着全国统一大市场建设持续推进,各地营商环境竞争日趋激烈。如何制度供给、服务效能与监管质量之间寻求最优平衡,成为地方政府面临的共同课题。郑州航空港区作为国家级航空经济综合实验区,包含着河南省对外开放的重要战略功能,其营商环境水平直接影响区域招商引资质量与外向型经济发展后劲。 ,郑州航空港区市场监督管理和营商环境局将"办事不求人、办事最简单、办事最干净"确立为营商环境品牌建设的核心目标,从市场环境、政务服务、公共服务、监管执法、法治保障五个维度系统发力,将优化营商环境的工作重心落实到企业的实际感受与具体诉求之上。 二、问题:企业诉求渠道分散,响应效率有待提升 长期以来,企业在经营过程中遭遇的行政壁垒、审批繁琐、信息不对称等问题,往往因反映渠道不畅、处理机制不健全而难以得到及时回应。部分企业反映,诉求提交后石沉大海,或在多个部门之间辗转推诿,严重影响经营信心与投资预期。 这个问题的根源在于:条块分割的行政管理体制导致信息流通不畅,企业诉求缺乏统一的归口管理与快速响应机制,各职能部门协同履职的主动性和效率有待加强。 三、对策:多元渠道整合,构建快速响应机制 针对上述问题,郑州航空港区市场监督管理和营商环境局依托省营商环境投诉举报平台、"万人助万企"专项行动、"帮办代办"服务团队及12345政务热线,构建起覆盖广泛、响应迅速的企业诉求处理体系。 数据显示,截至2025年12月,该局累计收集企业问题诉求685件,已办结623件,办结率达90.9%。这一数字背后,是大量具体问题的切实解决,也是政府服务理念从"被动应对"向"主动服务"转变的有力印证。 此外,该局在创新实践层面同样取得突破。在河南省发展改革委发布的2025年40个优化营商环境经验做法中,郑州航空港区"区港一体化""外贸服务一件事""网上中介超市"三项举措成功入选,充分表明了港区在制度创新上的探索深度与实践成效。 四、影响:外贸服务效能大幅跃升,经营主体获得感增强 三项入选举措中,"外贸服务一件事"的改革成效尤为突出。该举措将14个外贸高频办事事项整合为一个服务入口,实现企业跑动次数减少86%、办理时间压缩92%,从根本上破解了外贸企业"多头跑、反复跑"的痛点。 改革红利迅速转化为市场活力。目前,港区备案外贸企业数量已突破千家,外向型经济主体规模持续扩大,为郑州航空港区深度融入全球供应链体系奠定了坚实基础。 河南省营商环境投诉举报中心专程致函,对该局在推动全省营商环境投诉举报工作中主动扛起属地责任、高效协同履职的积极贡献给予高度肯定,这既是对过去一年工作成效的认可,也是对持续深化改革的鼓励与期许。 五、前景:对标国际先进,持续深化改革创新 2026年是"十五五"规划的开局之年,也是推进中国式现代化在中原大地落地生根的关键节点。郑州航空港区市场监督管理和营商环境局对应的负责人表示,将以此次获得认可为新的起点,对标国际国内先进水平,继续完善企业诉求响应机制,持续深化改革创新实践,着力为经营主体营造便利、高效、稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

郑州航空港区的实践表明,优化营商环境不仅是提升区域竞争力的关键,更是推动经济高质量发展的必由之路。其创新举措的成功落地,为其他地区提供了可借鉴的经验。未来,如何在全球化背景下继续释放制度红利,将成为各地探索的重要课题。