平台经济快速发展，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。但由于工作地点分散、保障不够稳定、生活配套不足等原因，这个群体在日常工作和生活中仍面临不少现实困难。漯河市源汇区抓住这一变化，把新就业群体需求纳入民生工作重点，探索形成了一套较为系统、可操作的服务保障体系。 问题的关键在于，新就业群体为城市运转提供了重要支撑——却长期处于“流动状态”——在公共服务获取和权益保障上与传统就业群体存在差距。工作间隙缺少休息场所，遇到突发情况时法律援助和心理支持不够及时；子女教育、医疗保障等基本需求也容易出现衔接难、落实难。这些问题不仅影响从业者生活质量，也对基层治理提出了新要求。 为此，源汇区建立了“党委统一领导、组织部门牵头抓总、行业主管部门共同推进、属地兜底保障”的责任体系，形成纵向贯通、横向联动的工作机制。全区投入建设1个区级新业态新就业群体党群服务中心和118个“红色驿站”，构建“1+118+N”服务网点体系。服务中心配备空调、微波炉、饮水机等便民设施，并推出法律援助、心理疏导、职业技能培训等“暖新九策”，为新就业群体提供集休息、充电、学习于一体的“暖新港湾”。 在此基础上，源汇区推出涵盖政务服务、权益保障、教育提升等领域的35项标准化服务项目。各街道和职能部门常态化开展关爱帮扶，累计组织四季送温暖、节日慰问、骑手生日会等活动504场。62个爱心商家联合成立“爱新联盟”，提供爱心早餐、餐饮折扣、免费理发等生活服务。另外，源汇区设立“医疗互助金”，为患病住院从业人员减轻负担，并协调推动公租房、子女入学等政策支持，累计为2000余人次提供免费体检、心理咨询、义剪等便民服务。 更具创新意义的是，源汇区出台新业态新就业群体志愿服务积分激励管理办法，将政策宣传、文明劝导、平安巡逻、社区服务等公益行为量化为积分，可通过线上平台或实体驿站兑换生活物资或爱心服务。该举措结合新就业群体熟悉社区、流动性强的特点，引导其参与基层治理。源汇区从外卖骑手、快递员、网约车司机中选聘430人担任“流动网格员”，并通过开展“最美小哥”“先锋骑手”“党员先锋岗”等典型选树活动，激发参与热情，推动他们在服务社会中实现价值。 这多项举措带来了积极成效。新就业群体的获得感、归属感明显提升，生活便利和权益保障得到更直接支持；同时，在参与基层治理过程中，源汇区形成了一支覆盖全区、深入社区的治理力量，基层治理的精细化水平得到继续提升。
从提供歇脚饮水的服务空间——到搭建有序参与的机制平台——漯河的实践表现为新时代群众工作的一个方向——把民生服务做实，把治理力量做细，才能让新就业群体真正成为城市发展的共建者。这个探索为新型劳动关系治理提供了可借鉴的样本，也反映了党建引领下社会治理方式的提升。