一、问题:黑恶势力渗透基层,危害群众切身利益 近年来,随着扫黑除恶专项斗争持续深入推进,大规模有组织犯罪团伙受到有效遏制,但部分地区仍存在以"霸"字为特征的黑恶势力,以隐蔽方式侵蚀基层社会秩序。
这类势力往往盘踞于农村、乡镇、市场、矿区等特定领域,依托家族宗族关系、地域资源垄断或暴力威慑手段,长期欺压百姓、扰乱秩序,严重损害人民群众的合法权益,也对基层政权的正常运转构成威胁。
海阳市公安局此次明确征集的"六霸"线索,正是对上述问题的精准回应。
从"村霸"操纵基层选举、侵吞集体财产,到"市霸"在商贸集市强买强卖、收取保护费,六类黑恶行为覆盖了农村、乡镇、资源开采、街道商圈等多个领域,折射出当前基层治安治理面临的复杂形势。
二、原因:多重因素交织,滋生黑恶土壤 黑恶势力在基层滋生蔓延,有其深层次的社会成因。
一方面,部分地区基层治理能力相对薄弱,监督机制不够健全,给不法分子留下了可乘之机。
另一方面,资源性行业如采砂、矿产等领域利益集中、监管难度较大,容易形成垄断性黑恶势力。
此外,部分群众法治意识有待提升,面对欺压行为时存在"忍气吞声"的心理,客观上助长了黑恶势力的嚣张气焰。
从更宏观的视角来看,常态化扫黑除恶斗争进入深水区后,打击对象从显性的有组织犯罪团伙,逐步延伸至隐性的"软暴力"和地方性黑恶势力,这对执法机关的精准识别能力和群众的主动参与意识均提出了更高要求。
三、影响:危害多维,治理刻不容缓 "六霸"问题的危害不仅体现在个案层面,更具有深远的社会影响。
在经济层面,"沙霸""矿霸"等行为破坏资源管理秩序,扰乱市场公平竞争环境,阻碍地方经济健康发展;在社会层面,"村霸""乡霸"等势力干预基层选举、把持公共资源,严重削弱基层党组织的公信力和凝聚力;在民生层面,"街霸""市霸"的存在使普通经营者和居民长期处于不安全的生活环境之中,影响社会稳定大局。
若任由此类问题蔓延,不仅会侵蚀基层社会治理的根基,更会动摇群众对法治建设的信心。
因此,将打击"六霸"纳入常态化扫黑除恶工作体系,具有重要的现实意义。
四、对策:公开征集线索,构建群防群治格局 海阳市公安局此次采取公开通告形式,向社会明确公布举报电话及邮箱,体现了执法机关主动出击、开门纳言的工作姿态。
这一举措的核心价值在于两点:其一,通过明确"六霸"的具体行为界定,帮助群众准确识别身边的黑恶违法行为,降低举报门槛;其二,广泛动员社会力量参与,形成"人人知晓、人人参与"的群防群治氛围,弥补执法机关信息获取的局限性。
与此同时,公安机关在征集线索的同时,也需同步强化对举报人的保护机制,确保群众敢于举报、安心举报,切实打通线索征集的"最后一公里"。
五、前景:常态化推进,夯实平安建设根基 党中央明确要求将扫黑除恶斗争纳入常态化轨道,这意味着打击黑恶势力不再是阶段性运动,而是长期性、系统性的治理工程。
海阳市此次行动是这一战略部署在基层落地的具体体现,也是推动社会治理体系和治理能力现代化的重要实践。
随着线索征集工作的深入推进,预计将有更多隐藏于基层的黑恶违法行为浮出水面,为后续精准打击提供有力支撑。
从长远来看,只有将专项整治与制度建设、基层治理能力提升有机结合,才能从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤,实现长治久安。
扫黑除恶既是法治工程,更是民心工程。
海阳警方以"六霸"整治为切口,展现出铲除黑恶土壤的坚定决心。
当群众路线与专业治理形成合力,不仅能为基层社会治理现代化提供新范式,更将筑牢社会长治久安的根基。
这场人民战争的新篇章,正在书写着新时代平安建设的生动实践。