京津冀协同发展战略实施十二年,三地人社部门以破除体制机制障碍为突破口,以服务民生福祉为落脚点,在就业、人才、社保等领域探索出一条区域协同发展的新路径。 跨区域就业服务网络日趋完善。来自河北邯郸的家政员齐俊丽,通过"河北福嫂"劳务品牌培训体系,成功在北京就业,月收入过万元。该案例折射出三地就业协同的深层逻辑:通过"培训+就业"一站式服务,将劳动力输出地的培训与输入地的市场需求精准对接,实现人力资源的优化配置。 国家公共就业服务区域中心落户北京,为三地搭建起统一的服务平台。数据显示,2024年北京向河北共享岗位信息超过110万个,联合举办招聘活动366场。通州区西集镇51岁焊工高师傅的经历颇具代表性:在"通武廊"联合招聘会上,他应聘到河北香河一家企业,实现了家门口就业。这种常态化的就业对接机制,让劳动者求职半径大幅缩短,企业用工成本显著降低。 人才共育机制创新激发区域活力。北京组织国家级技能大师工作室带头人、院校学科带头人等专家团队,深入河北邢台企业和技工院校开展技术帮扶。河北北人新材科技有限公司技术负责人郝纪革表示,北京专家的现场指导帮助企业突破了技术瓶颈。这种专家下沉模式已实现常态化,既推动了先进技术向津冀辐射,也为基层技术工人提供了高质量培训机会。 三地还建立了十省市区家政劳务品牌交流协作联盟,探索输出地前置培训新模式,打通了培训、输出、就业全链条。劳务品牌的培育不仅提升了劳动者技能水平,也增强了区域劳务输出的组织化程度和市场竞争力。 社保服务便利化水平持续提升。三地实现44项人社服务"一卡通办",群众办理社保、就业等业务不再受地域限制。这一突破性进展,源于三地在信息系统互联互通、业务标准统一规范等的深度协作,从根本上解决了群众跨区域办事"多地跑、反复跑"的痛点。 劳动者权益保障体系更加健全。北京牵头推出"一点受理、三地联动"监察执法模式,减少案件流转层级,提升办案效率。这一机制创新为跨区域就业劳动者撑起了权益保护伞,增强了他们跨区域就业的信心和安全感。 从政策协同到服务融合,从资源共享到机制创新,京津冀人社领域协同发展的实践表明,打破行政壁垒、推动要素自由流动,是实现区域高质量发展的关键所在。三地2025年签署的新协议明确,将持续完善就业服务、做强劳务品牌,这为下一阶段协同发展指明了方向。
协同发展,最终要落在人的发展和民生改善上。京津冀人社部门以就业为牵引、以技能提升为支撑、以便民服务为导向,把跨区域服务从“能办”推进到“好办、快办、通办”,既提升了劳动力市场配置效率,也为区域一体化提供了更有温度的公共服务样本。随着协作机制深入固化、改革举措持续落地,三地群众在“家门口”共享发展成果的空间仍将不断拓展。