景区"禁拍令"引争议:游客自拍频遭阻 管理边界待厘清

问题——家人合影为何屡遭拦阻,争议集中于“禁拍”尺度 3月下旬,一名游客万岁山景区夜间布置相机、闪光灯、三脚架为妻子拍摄纪念照,短时间内连续遭遇多名安保人员询问、劝离;游客强调系个人留念,不涉及收费营利,但现场人员以景区规定为由要求停止使用涉及的设备。由此引发舆论讨论:景区是否存在“一刀切”限制拍摄?个人记录与商业拍摄如何区分?现场管理应以何种方式实现“有效治理而非简单驱赶”? 原因——客流高位运行叠加“野拍”乱象,催生强监管冲动 从景区上披露信息看,过去一段时间,景区多次接到有关“野拍”团队坐地起价、诱导消费、强制收费等投诉,部分拍摄活动占用通道、造成围观拥堵,与景区既有游览秩序发生冲突。随着景区热度上升、游客量快速增长,园区内角色互动、演艺点位与古风街区成为高频拍摄区域,旺季时多支团队同时作业,纠纷风险随之攀升。鉴于此,景区推出官方摄影服务并强化现场管控,意通过统一标识、统一报价、统一管理,压缩灰色空间,降低价格乱象与安全风险。 但治理“动机合理”并不意味着“措施天然有效”。争议的关键在于:一线人员对“非商业拍摄”与“商业拍摄”的识别标准不清,往往以设备外观作快速判断,将三脚架、闪光灯等视作“专业拍摄”的显著特征,进而采取高压式处置。规则在落地环节若缺少可操作的边界和沟通机制,容易导致普通游客体验受损。 影响——既关乎游客体验,也考验景区口碑与城市文旅形象 其一,游客获得感可能被削弱。对多数游客而言,旅行拍照属于合理需求。若政策提示不充分、解释不到位,容易产生“花钱进园却不能记录”的观感,形成二次传播风险。 其二,正常创作与消费意愿或受影响。当前旅游消费呈现“内容化”趋势,游客习惯通过照片、短视频记录行程并分享传播,客观上也为景区带来免费推广。若管理尺度过严,可能抑制用户生成内容的积极性。 其三,治理目的可能被误读为“以管促售”。景区上线官方摄影服务本是规范市场的手段之一,但若现场呈现为“禁用设备—引导消费”的单向链条,容易引发对公共服务属性的质疑。能否做到公开透明、选择自愿,直接影响政策公信力。 对策——把规则讲清、把流程理顺、把执行做暖 从景区回应看,其已明确手机、普通相机可用于留念,但对支架、闪光灯、无人机等设备实施限制,理由是避免挤占公共空间、影响通行与安全。此思路与部分公共场馆“普通拍摄放开、专业设备备案”的做法相近。关键在于继续细化: 一是加强规则前置与可视化提示。将拍摄管理要点在购票页面、入园闸机、核心街区入口等位置同步展示,明确“允许事项、禁止事项、申报途径、投诉渠道”,避免游客到了现场才被动“闯关”。 二是建立可操作的识别标准。不能仅凭设备“看起来专业”就下结论,应以是否营利、是否组织团队占道、是否影响他人通行、是否存在拉客收费等行为特征作为判断依据。对确需限制的设备,应说明原因并提供替代方案,例如指定拍摄点位、错峰时段或简化备案。 三是优化沟通方式与处置流程。现场劝导应做到先告知、再解释、后处理,避免简单驱离。对确属个人留念且不扰民的行为,可采取柔性提醒;对确属拉客揽拍、强制收费等行为,则应依法依规联合整治。 四是提高监督与纠纷处置效率。可探索线上备案、快速核验和投诉闭环,鼓励游客上传证据,对违规收费、无证经营等行为及时处置,同时对工作人员不当执法设定明确问责机制,以减少“人治式”弹性带来的不确定。 前景——文旅热度越高,越需要精细化治理能力 从更大范围看,“禁拍”争议并非个案,而是文旅市场从规模扩张走向品质提升过程中的典型矛盾:一上,热门景区承载能力有限,秩序、安全与公平游览权必须得到保障;另一方面,游客的记录需求与内容传播已成为旅游体验的重要组成部分。未来,景区管理更需要从“管住”走向“管好”,以精细化规则、数字化工具和标准化服务实现多方利益平衡。 对万岁山而言,官方摄影平台的推出可为规范市场提供抓手,但更重要的是把“边界”做实:让普通游客明确知道什么能拍、怎样拍;让职业拍摄明白如何合规、在哪里拍;让违规揽客无处藏身。只有把制度的刚性与服务的温度统一起来,才能把流量转化为口碑。

景区管理的核心是维护公平与安全,而非简单限制拍摄。面对旺盛的旅拍需求,既要打击强制消费等乱象,也要保障游客正当的留念权利。通过清晰规则、便捷流程和细致沟通,才能让游客获得尊重,推动文旅市场健康发展。