问题——产业升级对人才结构提出新要求，但产教融合仍有“堵点”。作为工业体系较为完备的省份，山东高端装备、新能源、新材料等领域加速扩能提质，对高素质技术技能人才的需求持续上升。与之相对，产教融合推进中仍存在评价标准不够精准、激励约束机制不够健全、校企合作信息不对称等问题，影响资源向高质量合作项目集聚，制约职业教育与产业需求的高效衔接。 原因——机制与制度供给不足，导致合作“热度不均、质量不齐”。一上，企业参与职业教育往往顾虑投入周期长、收益难量化、参与路径不清晰等问题；若缺少科学的准入评价与后续动态监管，容易出现“挂名合作”“浅层合作”，难以形成稳定、可持续的协同育人机制。另一方面，职业院校专业设置、课程体系、实训条件、师资队伍诸上建设水平不一，部分领域与产业新技术、新工艺迭代存“时间差”。此外，校企信息壁垒仍较突出，需求端与供给端难以精准匹配，优质岗位需求、技术难题与院校科研及人才培养能力的对接效率仍需提高。 影响——短板不补，将制约产业竞争力与区域发展韧性。产业竞争越来越体现为人才竞争与创新能力竞争。产教融合质量不高，会直接影响技能人才供给的规模与结构，进而影响企业用工稳定性、生产效率和技术升级速度。在新旧动能转换加快的背景下，若不能形成稳定的人才培养与技术协同机制，产业链供应链配套能力、关键环节技术攻关能力以及企业在国内外市场的竞争优势都将受到影响。同时，职业教育服务经济社会发展的能力不足，也会降低教育资源配置效率，削弱学生实现高质量就业的支撑。 对策——构建全方位产教融合体系，以“评价牵引、法治保障、平台赋能”提升协同质量。王安忠建议，完善对产教融合型企业的动态考评机制，突出过程与成效并重。对获得产教融合型企业资格的单位，可从办学参与度、合作项目质量、人才培养成效、技术创新贡献等维度开展综合考核，形成“能进能出、优胜劣汰”的管理体系，推动企业从“被动参与”转向“主动投入”，从“短期合作”转向“长期共建”。对职业院校，则应强化以能力提升为导向的评价体系，聚焦“五金”建设，即金专业、金课程、金教材、金师资、金基地等关键环节补短板、强弱项，推动专业设置与产业发展同频共振，促进课程内容与岗位标准、生产流程精准对接。 在制度保障层面，他提出加快推进产教融合地方立法，继续明确各方权责边界和政策支持方向，提高政策稳定性与可预期性。同时，通过财政资金支持、项目引导等方式，推动实训基地共建共享、校企联合培养与技术协同攻关，形成可复制、可推广的示范样板。针对信息不对称问题，他建议搭建校企信息对接平台，打通企业岗位需求、技术需求与院校专业能力、师资资源、实训条件之间的信息壁垒，实现精准匹配与高效合作，提升资源配置效率。 前景——以产教融合牵引教育链、人才链与产业链深度衔接，为高质量发展提供长期支撑。当前，制造业高端化、智能化、绿色化趋势明显，技能人才的复合能力、创新能力与适应能力愈发关键。面向未来，山东若能以动态考评机制为抓手，以地方立法与资金支持为保障，以信息平台为支撑，推动校企在人才培养、技术研发、成果转化、就业服务等上形成闭环协同，将有助于加快建立与现代化产业体系相适配的人才供给体系。随着考评标准更科学、合作路径更清晰、激励机制更有效，产教融合有望从“项目式合作”走向“体系化协同”，为产业升级提供更强的人才保障与创新动能。
山东作为工业大省，正处在从规模扩张转向质量提升的关键阶段。深化产教融合，既是适应产业升级的现实需要，也是提升人才培养质量的重要抓手。王安忠代表的建议直指症结，提出的对策针对性强、可操作性高。随着涉及的举措逐步落地，山东有望建立更完善的产教融合体系，为工业经济高质量发展持续输送人才支撑，继续巩固并提升工业强省的优势。