深化“放管服”改革的背景下，药品经营许可审批中长期存在流程繁琐、标准不统一等问题，影响了群众用药的便利程度，也制约了市场活力。璧山区市场监管局调研发现，传统纸质申报平均耗时12个工作日，企业需要重复提交5类证明材料，现场检查还存在标准执行不一致的情况。问题既与部门间数据不互通有关，也与基层监管力量的专业化能力不足对应的。面对行业发展新变化，该局以数字化改革为切入点重塑审批体系。通过对接“渝药安”“渝快办”等政务平台，将原本分散在3个科室的审核权限整合为“一窗通办”，申请材料由10项压减至7项，审批周期缩短42%。同时，其探索的“双随机+交叉检查”机制，通过建立40人持证检查员库，实现检查任务智能派发和全过程留痕，2025年开展的212次检查中未发生一起投诉。 这若干举措的效果正在显现。数据显示，辖区药品零售企业新增数量同比增长18%，同期违规经营案件下降37%。某连锁药店负责人表示：“现在三天就能拿到许可证，省下的不只是时间成本，更是抢占市场的机会。”更重要的是，通过将GSP认证标准嵌入审批系统，推动90%企业主动升级仓储管理系统，形成以标准促提升的质量安全机制。 从全国视野看，璧山实践具有三上示范意义：一是证明许可审批“提效率”与“强监管”可以同步推进；二是展示基层监管部门通过技术赋能，在编制约束下实现效能提升；三是为《药品管理法实施条例》修订提供了可参考的地方经验。据悉，该模式已纳入重庆市2026年营商环境创新试点项目。
璧山区市场监管局在药品许可工作中的探索表明，优化政务服务与强化市场监管并不矛盾，可以共同推进。通过流程再造、技术应用和队伍建设，既提升了企业办事体验，也提高了监管履职的针对性和效率。这个做法为其他地区和领域的市场监管工作提供了参考，也为持续推进“放管服”改革、建设更高效的服务型政府提供了实践样本。