问题:城市更新进入“深水区”,不少老旧片区在改造中面临两道难题:一是“更新到哪儿、怎么更新”容易停留在物理层面的翻修与立面整治,功能与体验提升不足;二是改造后运营与治理承接不够,缺少持续的产业支撑与社区参与,导致空间“好看不耐用”、热度“昙花一现”。
在超大城市与山地城市并存的重庆,地形复杂、社区形态多样,如何在保持城市记忆的同时导入新业态、提升公共服务,是城市更新需要回答的现实课题。
原因:一方面,传统更新思路往往偏向工程化、单点式推进,重建设轻运营,容易出现投入大、收益慢、缺乏稳定现金流的结构性矛盾。
另一方面,社区居民对空间的使用需求呈现高频、细碎、差异化特征,单靠行政推动难以精准匹配,缺乏共建机制也容易造成“改造与生活脱节”。
此外,文旅资源若停留在景点式开发,容易与城市日常生活割裂,难以形成可持续的“城市级吸引物”。
影响:以文旅为牵引的更新路径,正在为上述难题提供新的解题思路。
在南岸区南坪街道后堡社区举行的院坝会上,来自企业、社区与高校的实践分享呈现出一个共同指向:城市更新既要“修空间”,更要“修关系”,以文化内容与生活服务的结合,增强社区的黏性与城市的可持续活力。
对策:一是以文化内容形成“可传播的城市符号”,带动消费与产业联动。
重庆文化旅游集团相关负责人结合科幻文化IP运营经验提出,优质文化内容能够成为城市更新的“发动机”,通过主题化、场景化的产品设计,串联景区、街区、社区等多类空间,形成“内容带动场景、场景带动消费、消费反哺运营”的链条。
其核心不在于简单复制某一项目,而在于构建城市级的文旅网络:以标志性场景吸引客流,以社区业态承接体验,以交通与服务体系实现串联,从而让更新项目获得更稳定的运营逻辑。
二是以“15分钟生活圈”夯实民生底盘,让更新回到日常。
后堡社区在推进老旧片区改造过程中强调,把居民的获得感作为检验标准,通过完善便民服务、公共空间与社区商业等要素,推动“更新破局、经济赋能、反哺循环”。
在这一路径下,文旅的作用不只是引来外来消费,更重要的是把文化活动、社区节庆、公共艺术等嵌入生活半径,使居民在家门口就能享受到有温度的公共服务,形成可持续的社区活力。
三是以参与式规划推动治理转型,实现从“建设”到“共治”的升级。
四川美术学院相关专家在交流中提出,社区规划的关键不是替社区“画图纸”,而是与社区一起形成共识、共同选择。
通过空间载体激活居民主体性,重构邻里关系网络,推动治理从单一主体的静态管理转向多方参与的动态协同。
强调“懂本土、重人情”,意味着更新不盲目追求形式上的新,而是把当地文化传统、生活习惯与空间设计相融合,让居民在使用空间时更容易产生归属感与参与意愿,从而降低后期运营与维护成本。
前景:从全国范围看,城市更新正在从“大拆大建”转向“绣花功夫”,从追求规模速度转向强调质量效益。
重庆探索以文旅赋能更新,具备现实基础:一方面,城市山水格局与多元文化为内容创新提供了天然土壤;另一方面,消费升级与夜间经济、演艺经济等新业态发展,为更新项目的持续运营打开了空间。
未来,文旅赋能城市更新有望呈现三个方向:其一,更多更新项目将由“工程交付”转向“运营交付”,提前把内容策划、商业模型和治理机制嵌入方案;其二,文化IP与社区公共服务将更深度融合,形成既能吸引游客又能服务居民的复合型场景;其三,多元主体协同将成为常态,政府、企业、社会组织与居民共同参与,推动公共利益与市场效率更好平衡。
城市更新的最终目标是让人民生活更美好。
重庆的这一探索表明,当文化创意与城市更新相结合,当规划者与居民共同参与,当本土特色与现代需求相融合时,城市就能焕发出新的生机与活力。
这种以文化为纽带、以人民为中心的城市更新之路,不仅改变了城市的面貌,更重要的是改变了人们对美好生活的体验和理解。
这样的"重庆故事",值得更多城市去学习、去实践、去创新。