2026年开年，大规模设备更新和消费品以旧换新政策（以下简称“两新”政策）全国多地持续推进，成为带动消费、激活市场的重要举措。政策加力落地，既提升了消费者的换新意愿，也推动商业流通环节加快升级。 从销售端看，政策带动效应已开始显现。吉林省通化市元旦启动新一轮补贴后，当地家电销售环比增长50%，较去年同期明显提升。河南郑州某商场叠加国家补贴与店铺优惠后，空调价格由原价4599元降至2844元，消费者购置成本显著下降。山东德州的智能眼镜因首次纳入国家补贴范围，销量环比增长30%，成为数码消费的新增长点。有关数据表明，补贴在影响消费决策上作用直接、效果明显。 “两新”政策的一项关键做法，是推动建立“送新收旧”一站式服务体系。商务部等部门要求参与活动的经营主体为消费者提供从下单购买到旧机拆卸回收的全流程服务，减少中间环节与衔接成本。通过把“买新”和“处理旧”整合到同一服务链条中，消费者办理更省时省心，换新效率也随之提升。 值得关注的是，政策城乡覆盖上同步推进。商务部强调要保障农村地区居民参与补贴政策的权益。在安徽临泉县白庙镇的电商服务站，经营者与生产厂家合作推出“县域定制版”智能家电，结合农村居住环境与使用习惯优化产品配置，使单户消费从几百元提升至上千元，月销量约20万元。这显示，通过更贴近需求的产品供给与服务方式，有助于释放农村消费潜力，促进城乡消费协同增长。 在政策红利释放的同时，有关部门加强对市场秩序的监管。国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，参与活动的各类经营主体和产品必须落实价格备案、承诺、公示等制度。对违反价格管理要求、存在违法违规行为的经营者，将及时取消参与资格，并依法依规处理。同时，国家组织开展专项行动，对骗补套补、“先涨后补”等行为坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。相关举措表明，在推动消费扩大的同时，政策执行同样强调规范市场秩序、保护消费者权益。 从更深层面看，“两新”政策的推进表明了我国经济发展阶段的新特点。一上，通过设备更新和消费品以旧换新，加快产业升级，推动高质量供给体系建设；另一方面，通过补贴政策释放消费潜力，继续发挥消费对经济增长的带动作用。此政策组合兼顾供给侧升级与需求侧释放，强调供需两端协同发力。 当前，“两新”政策已由试点转入全面推进，覆盖范围持续扩大，参与主体不断增加。随着政策进一步落地见效，消费市场活力有望继续释放，产业升级步伐将加快，市场秩序也将更加规范有序。
“两新”政策开局平稳，反映出宏观政策对消费的带动作用，也凸显了内需市场的增长空间；在政策精准支持与市场机制共同作用下，我国经济正推动供给与需求形成更良性的互动。下一步仍需完善执行细节，提高落地效率，扩大受益覆盖面，为高质量发展提供更稳定的支撑。