春节团聚之际，山东省枣庄市以一批惠民工程改善群众生活。记者走访了解到，当地通过一揽子民生项目破解城市治理中的难点堵点，一些做法具有借鉴意义。 【问题溯源】 峄城区文昌小区28号楼因常住居民仅10户且多为租户，长期未纳入城市燃气管网覆盖范围。类似“小群体被大规划忽略”的情况，在全国老旧小区改造中并不少见。另外，山亭区西集镇福利院存在设施老化、医养分离等问题，老人就医需绕行大门办理手续，反映出公共服务资源配置与实际需求之间的矛盾。 【成因剖析】 业内人士认为，市场主体更倾向于追求规模效益，小微群体的需求容易被忽视；而条块分割的管理模式，也使医疗与养老资源难以形成合力。枣庄市发改委涉及的负责人表示：“这些看似局部的民生痛点，折射出城镇化进程中公共服务均等化、社会治理精细化的现实课题。” 【破题实践】 针对不同问题，枣庄市采取分层推进。在燃气入户工程中，住建部门引入“四方协商”机制，统筹街道、社区、企业和居民诉求，45天内完成从勘察到供气的全流程。医养结合项目则通过机构整合打破壁垒，将福利院改造经费纳入卫健系统预算，同步推进适老化改造和医疗资源下沉。据统计，全市首批20个惠民项目已投入资金2.3亿元。 【示范效应】 相关探索正在显现成效。峄城区的做法推动建立“零星住户需求响应清单”，下一步计划推广至17个类似小区。山亭区的医养结合模式已吸引周边区县前来考察，其“嵌入式”服务理念对积极应对人口老龄化具有参考价值。更重要的是，这些实践为破解民生项目推进中“政府推动、市场响应不足”的难题提供了可操作路径。 【未来展望】 按照规划，枣庄市计划在2024年建成5家以上高标准医养结合机构，并将符合条件的机构全部纳入长期护理保险定点。市政府秘书长在专项会议上强调：“惠民工程不只是资金投入，更要形成可持续的服务供给机制。”目前，该市正在制定《基本公共服务补短板三年行动方案》，拟通过制度创新推动民生保障常态化、长效化。
民生连着民心。枣庄市以20件惠民实事为抓手，让发展成果更多、更公平惠及群众，反映了以人民为中心的发展导向。从解决具体“小切口”问题入手——持续推进、以点带面——这种务实做法具有推广价值。随着更多惠民举措落实见效，群众的获得感、幸福感、安全感有望深入提升，也将为经济社会高质量发展提供支撑。