2025年度全省开发区绩效考核“夺冠” 济南高新区以工业与科创双轮驱动加速“三次创业”

问题:外部环境多变、产业竞争加剧之下,开发区如何稳住实体经济基本盘、提升创新供给能力、形成可持续增长动能,成为各地共同面对的现实课题。作为济南经济发展的重要增长极,济南高新区既要全市工业和财政贡献中“挑大梁”,也要在新旧动能转换、科创引领上“走在前”。 原因:此次在2025年度全省开发区绩效考核中获得第一组首位,关键在于持续推进“产业+项目+创新”的系统布局。 一是长期深耕实体经济。自1991年经国务院批准设立以来,济南高新区从最初15.9平方公里拓展到291平方公里,围绕“发展高科技、实现产业化”的定位,始终坚持工业强区。2025年地区生产总值达到2209.8亿元、同比增长7.5%;一般公共预算收入188.1亿元、增长6.2%,对全市贡献保持高位,表现出较强韧性和支撑能力。 二是以项目建设夯实产业底座。2025年新入库项目157个、同比增长27%。一批带动性强的项目加快落地,既有先进制造业扩能升级,也有高能级消费和服务业项目补链强链,为后续产出提供连续支撑。 三是以创新驱动提升产业能级。围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药等方向,高新区加快打通从研发攻关到产业化落地的通道,重大成果不断涌现并进入应用场景。 影响:第一组首位不仅是阶段性结果,也反映出高新区在产业生态和创新体系上的综合竞争力。 一上,制造业增长动力更足。2025年规模以上工业增加值保持较快增长,全年增速达15.6%。一批优势企业持续壮大:临工重机宽体矿用车保持全球销量领先;汇川技术工程型变频器项目投产,完善了本地对应的产业配套;浪潮模型工厂建成投用,探索数据与算力驱动的新型工业化路径;卫星总装制造基地获核准批复,深入拓展空天信息产业版图。 另一方面,项目“加速度”带来发展“确定性”。博世济南新工厂等重点工程开展,智能制造科创孵化产业园等平台建设提速,叠加山姆会员店济南首店等项目落地,既增强产业供给能力,也提升城市功能品质与消费活力。 再一方面,绿色转型与未来产业布局打开新空间。高新区虚拟电厂入选全国典型案例、获批国家级绿色工业园区,体现出其能源管理、低碳发展和产业结构优化上已形成可推广的做法。 对策:从“争先进位”到“长期领先”,关键于把考核成果转化为治理能力与发展质量的持续提升。 一是改进以企业为主体、以需求为牵引创新体系,强化产学研协同,打通“实验室成果—中试验证—规模化生产”链条,提高成果转化效率和产业化成功率。 二是以“链主企业+专精特新”组合优化产业生态,围绕关键零部件、核心软件、工业母机、关键材料等环节补短板、锻长板,增强产业链供应链的安全性与竞争力。 三是以高质量项目为牵引提升承载能力,在土地、能耗、资金、人才等要素保障上形成更精准的配置机制,改进营商环境,推动“引进一个、带动一串、集聚一片”。 四是协调绿色低碳与数字化转型,以节能降碳改造、清洁能源应用和智能化改造为抓手,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。 前景:面向“三次创业”新征程,济南高新区仍处于动能转换与能级跃升的关键窗口期。随着重大制造业项目产能释放、科创平台持续集聚、未来产业加快布局,高新区在先进制造、空天信息、生物医药、数字经济等领域有望形成带动效应更强的增长极。若能在技术标准、核心专利、应用场景开放和国际化合作上进一步突破,其优势有望从“规模领先”延伸至“质量引领”“规则塑造”,为济南乃至山东高质量发展提供更有力支撑。

济南高新区的实践表明,推动创新驱动与实体经济深度融合,是应对复杂经济形势的重要路径。推进新型工业化的背景下,该区以考核第一的成绩既印证了发展方向,也凸显了国家级开发区在区域经济中的支点作用。下一步,如何把先发优势转化为更持久的增长动能,仍需在创新生态优化、国际竞争力提升诸上持续推进。