问题——专利“有数量”向“有质量、能转化”仍需加力 发布会信息显示,我国创新活跃度持续提升,但从产业发展规律看,专利从授权到转化、从技术到产品,仍面临周期长、对接难、融资贵、服务分散等堵点。
一些关键领域对高价值专利的系统布局仍需加强,中小企业在专利产业化过程中能力不足、资源有限,影响创新成果向现实生产力转化的效率与规模。
原因——新质生产力培育对知识产权提出更高要求 当前全球科技竞争与产业链重构加速演进,核心技术攻关、产业链安全稳定以及国际市场竞争,都要求以高质量知识产权形成技术“护城河”。
与此同时,新一代信息技术、生物医药等前沿领域迭代快、窗口期短,若审查与转化链条跟不上,创新优势容易被时间成本消耗。
基于此,相关部门通过强化制度供给、优化审查流程、完善服务体系,推动专利工作由“重保护”向“促转化、强产业”拓展。
影响——“加速通道”叠加政策体系,释放创新与产业双重动能 工业和信息化部科技司负责人介绍,知识产权既是保护创新的重要制度安排,也是驱动产业升级的关键要素。
围绕“让好专利更快形成、让好技术更快落地”,工信部与国家知识产权局强化协同,推动重点产业知识产权强链增效。
一是审查提速带动高价值专利增长。
依托国家知识产权局支持,工信部面向制造业重点领域开通优先审查机制。
数据显示,去年遴选近一千项专利进入优先审查“加速通道”,与普通程序相比,审查时间平均缩短一半以上。
与此同时,规上制造业重点领域企业高价值专利年增长量超过15%,核心技术专利布局能力显著提升。
审查提速不仅减少企业创新不确定性,也有助于专利尽快进入市场竞争与标准体系,提升成果转化的时间优势。
二是政策文件与专项计划为产业链“强筋健骨”。
工信部会同相关部门印发《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》《实施专利产业化促进中小企业成长计划》等文件,并连续三年实施知识产权推进计划,累计支持60多个项目,聚焦海外市场技术壁垒构建等热点难点,提升重点产业链韧性与安全水平。
相关举措强调以链为纲、以专利为纽带,推动创新资源向关键环节、薄弱环节集聚。
三是以“产学研金服用”联动促进成果从实验室走向生产线。
工信部通过开展30多场科技成果赋智企业“深度行”活动,实施“科技产业金融一体化”专项,举办高校科技成果转化专场路演,吸引新一代信息技术、生物医药等领域300多个项目报名,实际获得融资113亿元。
多元化投融资和对接机制,增强了技术验证、样品试制和产品化过程中的资金保障,推动形成可复制的转化路径。
四是公共服务平台织密支撑网络,降低企业创新成本。
工信部在全国布局245个产业技术基础公共服务平台,面向企业提供知识产权、产业信息等专业公共服务,年度服务超过1100万次,服务企业超过95万家,并支持高校、科研机构培育高水平技术转移中心和技术推广机构,推动科技服务业高质量发展。
平台化、网络化服务在一定程度上解决了中小企业“缺人才、缺渠道、缺工具”的现实难题。
对策——在“提质、提效、提能”上持续发力 业内认为,下一阶段要把专利优势更好转化为产业优势,需进一步突出三方面工作导向: 其一,突出质量导向,围绕关键核心技术和产业共性技术完善专利组合,推动高价值专利与标准、质量、品牌协同发展,提升专利对产业升级的牵引力。
其二,突出效率导向,完善优先审查、快速预审与转化对接的衔接机制,推动知识产权服务前移,减少成果“授权后沉睡”的情况。
其三,突出能力导向,面向中小企业加强专利导航、运营管理、风险防控和国际化布局服务,提升企业以专利参与国内国际竞争的综合能力。
前景——以专利转化运用带动创新链产业链深度融合 从专项行动(2023—2025年)的总体部署看,政策协同、审查提速、平台赋能和金融支持形成合力,有利于推动创新链与产业链更紧密对接。
随着更多专利加快进入产业化进程,叠加制造业转型升级与新兴产业培育需求,专利将更深度嵌入研发设计、工艺改进、产品迭代和国际竞争之中,为培育新质生产力提供更坚实支撑。
可以预期,围绕重点产业链的高价值专利供给将持续扩大,成果转化的规模化、体系化水平有望进一步提升。
从实验室的技术突破到生产线的产业变革,知识产权制度创新正在重塑中国制造的价值链格局。
这场以效率革命推动质量跃升的实践,不仅彰显了我国完善科技创新体系的前瞻布局,更揭示了后发国家实现技术赶超的可行路径——唯有让创新要素在全社会范围内高效流动,才能真正释放"知产"变"资产"的乘数效应。