2月5日召开的全国畜牧兽医工作视频会议上，农业农村部系统部署了2026年行业重点任务。当前畜牧业发展面临三大挑战：生猪产能周期性波动冲击市场稳定，饲料粮对外依存度高推高成本，动物疫病复杂化威胁生物安全。 2025年我国猪牛羊禽肉总产量达1.02亿吨，但产业结构矛盾仍然突出。生猪产业中，能繁母猪存栏量处于历史高位，部分地区存阶段性过剩风险；奶牛养殖受国际奶价波动冲击，中小牧场经营困难；肉牛产业则面临种源自主率不足、养殖效益下滑等问题。 针对这些问题，农业农村部提出"精准调控、系统治理"的方案。在产能管理上，首次对头部生猪企业实施年度生产计划备案制度，通过动态监测能繁母猪存栏量，将产能波动控制在合理区间。山东济宁试点表明，将能繁母猪存栏稳定在16万头以上，可有效平抑价格异常波动。 疫病防控体系将全面强化。全国推行强制免疫覆盖率考核，建立"监测-预警-处置"三级响应机制。疫病净化场建设被列为重点项目，计划通过基因育种和生物安全隔离区建设实现核心种源场口蹄疫等疫病净化。 绿色发展呈现新进展。继2025年规模养殖场粪污处理设施配套率达93%后，2026年将重点推广种养循环模式。甘肃张掖创新的"异地借牧"生态养殖模式，使粪污综合利用率提升至85%以上。同步推进兽用抗菌药减量化，要求50%规模养殖场建立用药记录台账，从源头保障食品安全。 产业升级路径更加清晰。智慧牧场建设将获得中央财政专项支持，重点推广环境控制系统、精准饲喂设备等数字化装备。在产业链延伸上，培育年产值超百亿元的"链主"企业，推动形成"养殖-加工-冷链"一体化格局。"张掖肉牛""蒙牛奶源"等地理标志品牌建设，将成为提升附加值的突破口。
畜牧业关系国计民生，是农业现代化的重要支撑；2026年的工作部署说明了从规模向质量、从粗放向精细、从传统向现代的转变。此转变既是产业发展的需要，也是满足群众对优质畜产品需求、保障国家粮食安全的必然要求。各地各部门需要协同发力，既要稳定产能、防控风险，又要推进绿色转型、提升效益，共同推动畜牧业向更高质量、更可持续的方向发展，为农民增收和乡村振兴作出新贡献。