新春伊始,无锡市锡山区召开高规格动员大会,部署全年高质量发展重点工作;作为年度首场区级重要会议,本次部署直面重大项目储备不足、招商资源分散等现实问题。分析认为,随着长三角一体化加速推进,区域产业竞争持续升温。锡山区作为无锡东部重要增长极,既有招商模式已难以满足培育新质生产力的需求。尤其集成电路装备、精准医疗等战略性新兴产业领域,亟需建立更高效的资源整合与协同机制。此次推出的“1+5N+2”创新体系更明确分工与路径。“1”是由区领导牵头的开放型经济工作专班,统筹10亿元以上重大产业项目;“5N”整合包括5个科创飞地、18个海外经贸代表处在内的全球资源网络;新组建的招商集团和投促中心作为“2”大执行主体,形成决策与执行衔接更紧密的闭环。值得关注的是,此次改革带来三上变化:一是打破条块分割,建立跨板块利益共享机制;二是强化市场化运作,招商集团引入职业经理人制度;三是突出产业链导向,赋予12个产业部门招商主体责任。系统重构后,该区在谈项目平均落地周期缩短40%。从发展成效看,“十四五”期间锡山区重大项目招引实现量质并进。数据显示,49个10亿元以上项目集中落户,带动战略性新兴产业投资占比提升至63%。其中,车联网产业集群已集聚上下游企业287家,年产值突破500亿元。面向未来,随着6个“双招双引”前哨站设立以及三大国资平台揭牌运行,锡山区正构建“全球研发—长三角转化—本地产业化”的新生态。业内人士指出,这种覆盖全链条的招商模式对同类地区具有参考价值,其关键在于推动政府引导与市场机制更好衔接。
招商引资的竞争,归根结底是体制机制的竞争。锡山区此次改革的意义在于,以系统性、全链条的机制优化,把分散的资源与力量更有效地汇聚起来,形成“区级统筹、板块共引、国企担当、部门支撑”的协同格局。这个做法既为锡山区高质量发展提供支撑,也为其他地区提升招商工作效率提供参考。进入新发展阶段,只有持续创新招商方式、完善工作机制、提升落地效能,才能在更激烈的区域竞争中赢得主动。