问题——从“看景点”到“懂文化”，入境游需求正升级。近年来，海外游客来华旅行的重点正从地标打卡转向更深入的体验与互动式理解。陕西是中华文明重要发祥地之一，历史遗存集中、文化资源丰富，但如何把这些资源转化为可感知、可参与、可带走的旅行体验，成为提升入境游质量的关键。数据显示，2025年陕西入境旅游实现明显增长：接待入境游客同比增长98.14%，入境游客总花费同比增长101.05%，游客规模与消费水平同步上扬。 原因——政策红利、产品创新与服务升级形成合力。 一是文化体验型产品供给更贴近需求。3月，西安市临潼区秦陵研学中心接待美国学生团队，学生在研学活动中拓印木版年画、穿戴秦俑铠甲，通过动手实践理解历史与民俗。带队教师表示，体验式学习让学生更容易理解中国人对历史的敬畏以及对美好生活的追求。类似项目的增加，说明陕西正把博物馆、遗址公园、非遗传习所等资源串联为“可参与的文化课程”，用更具体的场景提升传播触达。 二是核心文旅IP带动效应突出。临潼区集聚兵马俑、华清宫等知名景区，并叠加非遗体验与研学场景，形成“遗产观光+互动体验+文化消费”的组合链条。据临潼区涉及的数据，2025年全区接待游客3803万人次、实现旅游综合收入286亿元，非遗体验、文化研学正成为海外游客的重要选择。 三是入境旅游便利度持续提升。支付、退税、兑换等环节是否顺畅，直接影响外国游客的停留时间与消费规模。来自澳大利亚的游客在西安回坊街区体验美食后表示，境外银行卡支付和外币兑换较为便利。2025年，陕西离境退税商店由41家增至219家，实现11个市区全覆盖；“即买即退”便捷服务商店由6家增至19家。全省重点商户实现外卡受理，1.23万台ATM机支持外卡取现，6600多个银行网点支持外籍人员简易开户，1008个银行营业网点和102个外币兑换点提供货币兑换服务。这些配套能力为入境游增长提供了支撑。 四是对外推广更加成体系。陕西在政策供给、形象传播与市场开拓上持续推进，并成立入境旅游工作专班，出台相关文件强化制度保障。2025年，陕西组织重点文旅企业赴16个国家和地区开展50余场推广活动，参加8个国际旅游展会，接待近百名境外旅行商来陕踩线，达成合作协议214项，为客源组织和产品落地拓宽了渠道。 影响——“文化吸引力”转化为“消费推动力”，带动链条延伸。 入境游增长不仅体现人数上，也体现在消费结构变化上。沉浸式体验项目带动消费从门票延伸至课程、文创、交通、住宿、餐饮等多元场景，推动“看文物”向“用文化”“带文化”拓展。对目的地而言，非遗体验与研学项目能吸纳更多本地就业与小微经营主体参与，增强社区型文旅供给，也倒逼城市提升国际化服务水平。同时，海外游客的真实体验与口碑传播，在一定程度上提高了陕西文化资源的国际可见度与理解度。 对策——以“内容为核、服务为翼”，持续提升入境游综合竞争力。 业内人士认为，下一阶段陕西入境游仍需在三上发力： 其一，做强“可参与的中国故事”。围绕秦汉唐历史脉络、丝路文化交流、民俗节庆与非遗技艺，开发更多面向不同年龄层与不同客源市场的体验产品，提升分层供给能力，减少同质化。 其二，完善全流程服务标准。继续提升多语种指引、跨境支付覆盖、退税触达、国际网络与交通接驳效率，推动景区、商圈、博物馆与公共服务机构之间的数据协同与应急响应，降低游客在出行、购票、入园、消费等环节的时间成本。 其三，强化国际市场精准传播。以重点客源国为对象，整合航线、旅行商、展会与社交平台等传播资源，推动线路产品、节庆活动与城市品牌联动，形成“来得了、玩得好、愿意再来”的可持续增长闭环。 前景——入境游有望从恢复性增长迈向结构性提升。 陕西省文化和旅游厅相关负责人表示，2026年将继续办好对外交流重点活动，推动对外交流成果转化落地，研究推出精品入境旅游线路，集中展示文旅融合新业态、旅游发展新产品，提升文化资源国际传播能力。随着政策利好持续释放、便利化措施更完善以及体验型供给更加成熟，陕西入境游有望从“规模扩张”转向“质量提升”，在国际旅游市场中形成更具辨识度的目的地形象。
入境游的竞争，表面是景区与线路之争，本质是文化表达能力与服务治理水平之争。陕西入境游数据的跃升，既体现国际游客对中华文明兴趣不减，也反映出目的地在便利化、产品供给与品牌塑造上的系统推进。把“看得见的历史”转化为“带得走的体验”，把“短期热度”沉淀为“长期口碑”，陕西的探索为入境旅游高质量发展提供了可借鉴的路径。