春节假期刚过,重庆市巴南区即以一场高规格营商环境大会开启新年工作节奏。
这一安排传递出明确信号:优化营商环境已成为地方政府推动高质量发展的核心抓手。
2月24日召开的2026年优化营商环境大会上,巴南区系统部署全年重点工作,正式推出"投资巴南·成就非凡"营商服务品牌。
区委书记陶世祥在会上明确提出,要将巴南建设成为重庆市营商环境最优区。
全区各级领导干部、部门负责人以及来自各行业的企业家代表、个体工商户代表、商会负责人等逾千人参会,规模之大、规格之高,凸显出地方政府对营商环境建设的高度重视。
从发展现实看,优化营商环境已成为区域竞争的关键变量。
当前,各地招商引资竞争日趋激烈,企业选择投资地不仅看重政策优惠,更看重办事效率、服务质量和法治保障。
巴南区此次集中发力,既是应对区域竞争的主动作为,也是激发内生动力的必然选择。
会议发布的多项举措中,制度创新成为最大亮点。
巴南区推出的十项措施涵盖政务服务、审批流程、公共服务、税务信用、政府采购、金融服务、企业服务、用工对接、权益保护、执法监管等全链条环节。
其中,"签约即发执照,开办企业即办即取"以及"拿地即开工,竣工即验收,交房即交证"等举措,通过流程再造大幅压缩审批时限,企业开办实现"半日办结"、迁移"一日办结",最快可在一小时内完成全部手续。
在政务服务领域,巴南区构建起区、镇、村三级同要素管理、无差别受理、同标准办理体系,推进"一网通办""一窗综办"走深走实。
项目审批方面,跨部门并联审批模式使重点项目审批时长大幅压缩。
执法监管领域,创新推出涉企"综合查一次"模式,企业受检频次下降超过50%,37个执法部门全部接入"执法+监督"一体化数字平台,对4.3万余家企业实行分类精准监管。
值得关注的是,巴南区同步发布了"七迭代""十严禁"工作措施。
"七迭代"围绕服务企业、做大做强经营主体,从转变观念、提升服务能级等七个维度提出系统性改革要求;"十严禁"则列出优化营商环境的负面清单,为政府部门和工作人员划定行为红线。
这种正向激励与负面约束相结合的机制设计,有助于形成长效化、制度化的营商环境保障体系。
为精准对接企业需求,巴南区迭代升级"百千万"企业服务专员行动,由区领导带头联系服务百家重点企业,副处级以上领导对口联系服务千家规模以上经营主体,基层干部、网格员划片联系服务万家中小微企业和个体工商户。
这一"人人都是企业服务员"的工作机制,将服务触角延伸至市场主体最末端,确保企业诉求能够及时响应、快速解决。
会议还发布了《巴南区2026年投资机会清单》,聚焦生物医药、电子信息、商贸物流等重点领域,涵盖基础设施、产业发展、城市更新、商住开发等重点项目,为投资者提供明确的机会指引。
这种主动公开投资信息、精准释放发展机遇的做法,体现出地方政府从"坐等企业上门"向"主动对接需求"的理念转变。
从更宏观的视角观察,巴南区的探索具有一定示范意义。
当前,我国经济正处于转型升级关键期,稳定和扩大民间投资、激发经营主体活力是推动高质量发展的重要支撑。
地方政府能否营造公平竞争、高效便捷、法治保障的营商环境,直接影响着市场主体的投资信心和发展预期。
巴南区将优化营商环境作为"一号工程",以制度创新破解企业办事堵点难点,以服务提质增强市场主体获得感,为其他地区提供了可资借鉴的经验。
营商环境没有最好只有更好。
巴南区以新春第一会擘画改革蓝图的举措,彰显了刀刃向内破藩篱的决心。
当"制度创新"替代"政策优惠"成为区域竞争新赛道,这场涉及政府职能深层次变革的实践,不仅关乎单个城区的发展突围,更将为成渝地区探索高质量发展路径提供有益样本。
其后续成效,值得持续观察。