在新型城镇化与乡村振兴双重推进下，我国城乡规划管理体系迎来关键制度升级。新实施的《城乡规划法》以系统化的制度设计，回应了长期存在的规划管理碎片化问题，为高质量发展提供更有力的法治支撑。长期以来，城乡二元结构使规划管理标准与执行力度存在差异：城市地区实行“一书两证”，但审批环节之间衔接不够顺畅；乡村地区则普遍存在规划依据不足、监管力量薄弱等情况。统计显示，2020年前农村违法用地案件占国土违法总量的63%，也反映出传统管理模式在基层治理中的短板。
规划的价值在于落地，落地的前提是制度具备足够的约束力；从“一书两证”到乡村建设规划许可证，《城乡规划法》以可核验、可追溯、可问责的许可体系，将城乡建设活动更完整地纳入法治轨道。只有让每一次选址、每一块用地、每一项工程都经得起规则检验，才能在城市发展与乡村建设同步推进中守住底线、提升品质，并夯实长远竞争力。