一张荣誉卡,却未必能换来一张免票;陕西西安市民吕先生累计无偿献血57次、总量达22600毫升。按《西安市献血条例》规定,他持有的荣誉A卡应享受市属A级景区免票等优待。然而,他前往景区申请免票时,工作人员以“未接到涉及的通知”为由拒绝办理。此事再次将无偿献血者权益如何兑现推到公众视野。类似情况多地出现。2024年8月,河北廊坊市民李先生献血8次,却在需要用血时被告知“近期无献血记录无法优先用血”。这些案例说明,国家和地方虽有献血者优待政策,但在执行环节仍存在明显的“最后一公里”梗阻。 问题背后是多处衔接不畅。首先是信息不对称。中国卫生法学会常务理事邓利强指出,不少献血者对自身权益的了解停留在“免费用血”,对其他优待政策并不清楚,影响了权益主张与使用。其次是系统互联互通不足。全国无偿献血信息系统已建立,但一些地方医院和公共服务单位无法读取相关数据,献血者仍需携带纸质证明或到血站打印凭证,兑现成本较高。第三是异地报销流程繁琐。过去异地血费减免往往需要两地往返提交材料,平均办理周期超过30个工作日,客观上抬高了权益兑现门槛。 这些障碍直接影响公众献血意愿。激励制度本应与献血热情形成正向循环,但权益“落不下去”,容易消耗公众信任。需要指出,即便受挫,仍有献血者选择继续坚持。吕先生在事件发生后,于1月1日和1月22日又捐献两次血小板,并登记了造血干细胞捐献和人体器官捐献。这份坚持令人敬佩,也更提醒相应机构:不能让献血者的爱心在执行环节被“打折”。 为解决痛点,相关部门正推动制度优化。国家卫生健康委去年将“血费减免一次都不跑”列为全系统为民服务实事之一,依托微信“全国电子无偿献血证”小程序,实现跨省异地减免血费在线办理。截至去年底,该小程序已办理跨省异地血费减免申请近2万例,显示数字化手段正在提升权益兑现的效率与体验。 专家建议,继续完善权益保障机制。一上,可献血时向献血者发放权益保障卡,清晰列出可享优待,提升政策知晓度。另一上,应推动医院、景区等公共服务单位与全国献血信息系统对接,让电子献血证实现更广泛的识别与使用。同时,相关部门可对落实献血者优待政策的机构开展定期抽查,推动政策执行到位。此外,还可探索建立更统一的全国标准,使荣誉卡优待在异地也能更顺畅适用,减少地区差异带来的落差。 从长远看,完善无偿献血者权益保障制度,既是对献血者付出的回应,也是提升社会治理与公共服务质量的重要一环。只有让献血者的权益可查询、可核验、可兑现,才能形成“献血—优待—更多献血”的正向循环,为血液供应安全提供更稳定的支撑。
无偿献血是社会文明的重要体现,权益保障则是守护善意的关键;当政策承诺真正转化为可感可用的服务体验,热血就不会被“冷遇”,奉献也能更有尊严。这既需要技术手段持续升级,更需要公共服务把细节做实——用制度的温度托住公民的爱心,公益事业才能走得更稳、更远。