最近，陕西省推出了省级统一裁量权基准制度，这是为了解决城市管理执法不规范的问题。这次，陕西省住房城乡建设厅制定并发布了《陕西省城市管理行政执法裁量权基准制定和适用细则》和《陕西省城市管理行政执法裁量权基准》，这两个文件把省内各地市的城市管理行政执法裁量幅度和标准统一起来了。陕西省住房城乡建设厅还介绍了这项新制度的一些亮点。以前，陕西城市管理行政裁量权基准大多是由设区市城市管理主管部门制定的。这次出台的《陕西省城市管理行政执法裁量权基准》把31部现行法律法规规章纳入进来，通过系统整合市政设施、市容环卫等领域执法事项，把城市管理行政执法裁量标准系统化、规范化。《细则》和各项具体裁量基准结合在一起形成“总则—分则”的模式。《细则》作为总则，规定了裁量基准的制定和适用规则；各类具体基准作为分则，细化了不同执法领域及类别的裁量阶次与处罚标准等问题。《裁量权基准》为每个违法行为都列明了管理依据和处罚依据。对于同一违法行为可能涉及多部不同立法层级的法律法规情形进行整合和衔接。《裁量权基准》还力求科学性，通过阶次精细化确保“一把尺子量到底”。陕西省还给这次出台的文件配套形成了“宣培督评”四位一体实施机制：通过强化政策解读与宣传引导、分层分类开展执法培训、健全日常监督与专项检查机制和建立闭环式评估体系来推动该制度精准落地。接下来省住房城乡建设厅城市执法监督局会根据各地市地方性法规和政府规章具体授权完善优化各类行政执法行为裁量权标准。他们将继续结合执法实践和社会反馈进行细化操作，通过公开裁量标准提升全省执法公信力与社会满意度。 此外，这个新制度也得到了国家层面的认可和支持。 他们希望借助这个“省级实践方案”推动国家层面建立统一、权威、科学的城市管理行政裁量权基准制度。 这样做不仅给省内各地市统一城市管理行政执法提供了制度依据，还能让全国各地都能借鉴他们成功经验。 这个“完整图谱”解决了过去“碎片化”的问题。 整体来看这次新制度是具有科学性和可操作性的，也是和社会需求相适应的。 未来陕西省将继续努力提升城市管理水平和法治保障能力。