西北工业城市金昌，一场以服务创新为核心的创业变革正悄然改变着城市发展生态。曾受限于地理位置和产业结构的当地群众，如今在家门口就能实现创业梦想——这背后是当地政府精准对接需求、系统破解瓶颈的持续探索。 问题：创业生态亟待破局 作为传统资源型城市，金昌长期面临产业结构单一、青年人才外流等挑战。市人社局调研显示，82%的潜在创业者存在“三怕”心理：怕启动资金不足、怕市场风险难控、怕扶持政策落地难。如何激活民间创业热情，成为推动经济转型的关键命题。 对策：全链条服务体系建设 2025年，金昌市推出“育苗计划”，构建“场地+导师+金融”三位一体支持网络： - 硬件支撑上，建成540平方米创业空间，为6家初创企业提供零成本办公场地； - 智力支持方面，组建含法律、财务等领域专家的“1+N”导师团队，累计开展辅导280场次； - 金融活水方面，设立2000万元专项担保基金，创新“信用积分换额度”融资模式。 针对返乡群体特别设立的8个省级创业平台成效显著。镍都返乡创业园的金属工艺工作室主理人李建国坦言：“政府不仅提供3年租金补贴，还帮我们对接上海设计师资源，去年销售额同比增长170%。” 创新：低门槛试炼激活长尾效应 聚焦高校毕业生等群体设计的创业集市成为年度亮点。该市突破传统帮扶思路，将42个免费摊位与90天孵化期结合，配套开展12期“夜市商学院”培训。95后摊主吴珊的鲜花摊位通过短视频营销课程赋能，实现单日营业额峰值达2000元。 这种“试水—反馈—优化”的渐进式培育机制收获双重效益：77名参与者中68%后续注册实体店铺，同时带动周边商圈客流量提升30%，形成“培育一个、带动一圈”的辐射效应。 影响：社会效益与经济增量双赢 截至2025年底，全市创业扶持政策覆盖率达91%，新增市场主体同比增长23%。值得关注的是，公益创业成为新增长点——90后党员刘肃楠创立的社工服务中心，通过“公益+研学”模式创造就业岗位34个，服务覆盖7.5万人次。这种兼具社会价值与商业可持续性的创新实践，为资源型城市转型提供了新思路。 前瞻：构建可持续发展生态 中国西部人才开发基金会专家指出，金昌模式的可贵之处在于实现“三个转变”：从单点帮扶到系统赋能、从短期输血到长效造血、从政府主导到社会协同。随着《金昌市创业促进条例》地方立法进程启动，这种精细化服务经验有望上升为制度性安排。
创业活力既需要个人勇气，也需要制度支持和公共服务；把政策转化为具体服务，把扶持落实到实际场景，让资源在关键时刻发挥作用，才能让创业不再是少数人的冒险。金昌的经验表明：通过系统化、精准化的公共服务降低门槛、提高成功率，才能让创业氛围更浓、发展动力更强。